美国国会的传唤权

自2027年1月起，本次中期选举选出的新一届美国国会将要传唤一堆个人、官员、以及组织机构。传唤的目的是，就川普政府施政过程中可能的腐败滥权行为展开调查。这是美国宪法与三权分立政治构架给予国会的权力，总统与最高法院无权干涉。

1973年2月，当时的美国国会开启调查水门事件听证会，第一个传唤的证人是尼克松竞选连任办公室主任罗伯特·奥德。在此案件中，总共有35位证人被传唤出庭作证。整个听证过程历时51天。1974年8月，尼克松辞职。

猜猜看，2027年谁会被新国会第一个传唤？是马斯克先生吗？

又猜猜，新国会将会传唤多少证人呢？

2027年，注定是有趣而不平凡的一年。

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关于国会的传唤权，见下面解释。

作为美国三权分立构架中的立法分支，美国国会拥有合法的传唤权（Subpoena Power）。 [1]

1. 传唤权的来源与性质

• 监督职能：作为立法机构，美国国会享有广泛的宪法性监督权（Oversight Power），传唤权是国会开展调查、获取证词和收集证据的最重要工具之一。

• 对象范围：国会委员会可以向行政部门官员、联邦机构、私营企业乃至个人发出传票，要求其出席作证或提供相关文件、数据。 [1, 2]

2. 拒绝配合的后果

• 藐视国会（Contempt of Congress）：如果被传唤的个人或机构无视传票、拒绝出席或拒绝提供资料，国会相关委员会可提请众议院或参议院全体会议表决，认定其“藐视国会”。 [1, 2]

• 移交司法：一旦认定为藐视国会，该议院通常会把案件移交美国司法部（Department of Justice），由司法部决定是否对其进行刑事起诉；国会在理论上也拥有“固有权力”由议院纠仪长直接逮捕，但现代实践中极少使用。 [1, 2]