我们必须终结我们发起的战争
罗恩·麦卡蒙(Ron MacCammon)是一位退役陆军特种部队上校,也是前国务院政治军事事务官员,在阿富汗、非洲、拉丁美洲和亚洲拥有超过30年的实战经验。他曾在西点军校教授国际关系。今天6月10日下午,麦卡蒙上校在《华盛顿观察家报》发表评论--“我们必须终结我们发起的战争”。专家好文,请君一阅:
上周末,伊朗向以色列北部发射了弹道导弹。唐纳德·J·川普(Donald Trump)的回应是致电本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu),告诉他不要进行报复。
“伊朗的袭击没有伤到任何人,”川普对第12频道表示。“如果比比发动反击,这件事只会没完没了地继续下去。”
他补充说,最终协议已经近在眼前,而他不希望当前发生的事情把协议毁掉。
现在,我们已经进入原定为两周停火的第十周。伊朗已经暂停谈判,向科威特、巴林以及如今的以色列发动袭击,并要求解冻360亿美元资产作为展开对话的代价。政府的回应却是约束自己最有能力的盟友,并等待一项德黑兰自己的军事指挥官数月来一直在努力使其无法实现的协议。
华盛顿似乎无人愿意提出这样一个必须回答的问题:在我们开始这一切之前,是否有人真正把事情考虑清楚了?针对伊朗这样具有韧性的对手发动战争,不仅需要军事打击,还需要向公众持续而清晰地解释为什么这些行动至关重要。而这一理由从未被真正建立起来。
德黑兰早已知道的事情
“史诗之怒行动”(Operation Epic Fury)始于二月底。空袭是真实的。破坏是真实的。多名伊斯兰革命卫队高级领导人被击毙。基础设施遭到削弱。按照任何传统军事标准衡量,这场开局战役都是成功的。
然后,什么都没有改变。
原因对于任何认真研究过革命卫队的人来说都是完全可以预见的,或者哪怕只是去问问以色列人——他们已经观察这个组织四十年了。革命卫队并不像一支传统军队那样运作。它依赖其战略家所谓的“马赛克防御”:权力和能力分散在多个半自治单位之中,每个单位即使在上级指挥体系被摧毁后仍然能够独立运作。决策被下放到基层。后勤体系以自给自足为基础构建。整个架构建立在一个假设之上:中央指挥部无法在一场真正战争的开局阶段幸存下来。
二月份的空袭检验了这一架构。它经受住了考验。三月份,新任革命卫队总司令艾哈迈德·瓦希迪(Ahmad Vahidi)被任命,并迅速接掌指挥。代理人行动继续在黎巴嫩、海湾地区以及霍尔木兹海峡展开。该体系并未崩溃,因为它本来就不是按照会在我们施加的这种压力下崩溃来设计的。
这并不是什么秘密。关于斩首行动的学术研究二十年来一直指出,对于拥有深厚官僚体系和共同意识形态的组织而言,斩首战略是无效的。以色列人至少从2006年起就在实际行动中知道这一点。如果川普政府在没有充分考虑马赛克防御理论的情况下,或者没有让公众为随后漫长消耗战做好准备的情况下,就对革命卫队发动了这场行动,那么这并不是运气不好。这是规划失败。
已经过去十周,而且仍在继续
瓦希迪的任命是德黑兰打算进行何种战争的最明确信号。他是圣城旅的创始成员之一,与其说他是一个前台人物,不如说他更像是这一机构的集体记忆。他的被选中清楚地传递出一个信息:我们不会通过谈判摆脱这场战争——我们要熬过它。
自从革命卫队旗下的塔斯尼姆通讯社于6月1日宣布暂停谈判以来,瓦希迪的核心圈子主导了每一个决策,在每一次关键时刻都压制了更加务实的声音。那些极端要求并不是谈判开价:真主党必须被纳入任何停火协议、释放360亿美元资产、解除制裁。这些要求本来就是为了让人无法接受,而这正是目的所在。伊朗并不希望按照华盛顿的条件达成协议。它希望华盛顿感到厌倦。
而华盛顿正在表现出一切疲惫的迹象。期限不断推迟。暂停不断延长。公众从未真正被说服支持这项任务,如今变得越来越怀疑。我们削弱了伊朗——核设施受损、领导层被削弱、代理人网络承受压力。但削弱程度还不足以迫使伊朗进行有意义的谈判。
德黑兰并不是怀着诚意来到谈判桌前。它是在拖延时间,押注美国的疲惫将完成我们最初空袭未能完成的事情。如果我们假装情况并非如此,那就是在欺骗自己。
战略选择
地缘政治不会等待国内共识,而来自伊朗核计划、代理人网络以及对霍尔木兹海峡控制能力的威胁,也不会因为民调而暂停。但现实同样具有双向性。如果我们缺乏完成自己所开启事业的意志,那么我们当初就不应该开始。当前的道路是一种战略漂流:一边约束以色列,一边让伊朗发射导弹;延长一项已经破裂的停火协议;追逐一项不断远离的协议。它奖励伊朗的勒索行为,并且随着每一周过去都在削弱美国的信誉。
川普告诉一名以色列记者,他不希望协议因为当前发生的事情而被毁掉。而当前正在发生的事情是,伊朗正在向以色列发射导弹,而美国总统则致电以色列总理,告诉他把这一切忍下来。这不是在达成协议。这是经过额外步骤包装的绥靖政策。
完成我们已经开始的事业
美国仍然拥有压倒性的常规军事优势。海上封锁是真实存在的。国会支持依然稳固。而川普正在约束的那个伙伴——以色列——拥有地球上任何行为体中最精准的针对伊朗目标的情报能力。以色列人知道哪些节点、哪些网络以及哪些金融结构才是真正维持这个政权运作的核心。他们知道什么能够把伊朗人带到谈判桌前,那么就让我们把他们带到谈判桌前。
现在必须做的四件事:
1. 停止奖励伊朗在霍尔木兹海峡的勒索行为。伊朗一边威胁世界最关键的海上通道,一边通过这条通道获得石油收入。允许这种情况继续下去,就是在为我们试图结束的战争提供资金,并向德黑兰传递一个信息:勒索是有效的。
2. 打击协调节点,而不仅仅是硬件设施。那些分散单位必须进行连接以产生重大效果的地点和时刻,才是这一体系真正的脆弱点。这些节点已经在停火期间得到重建。它们需要被发现并遭到打击。
3. 不间断地维持最大金融压力。影子船队运营者、制裁中间商以及金融掮客利用停火期进行了调整。所有维持这一机器运转的网络都需要受到毫不松懈的关注。
4. 放开以色列的手脚。川普周日表示,内塔尼亚胡“别无选择”,必须接受美伊协议,并且“由我说了算”。这种姿态不会吓倒德黑兰。真正令德黑兰畏惧的是以色列的行动自由:按照自己的时间表发动打击,攻击伊朗无法预见的目标,依靠一个已经用四十年时间绘制出政权最敏感压力点地图的情报体系。当伊朗向海法发射导弹时,却用外交绳索拴住以色列,这不是克制。这是人为地让自己陷入盲目状态。
把伊斯法罕摆到谈判桌上,公开地摆出来。储存在那里的浓缩铀库存正是这场战争爆发的原因。川普曾公开表示,即使没有协议,美国也能够将其取回。以色列和美国联合起来拥有将其彻底消除的能力。这一选项应当被明确宣布,而不是在背景吹风会上低声耳语,作为伊朗继续拒绝认真谈判的直接后果。德黑兰必须明白,拖延时间是有代价的,而且这种代价将是它无法重建的。雷达设施可以被替换。一旦浓缩铀库存被摧毁,那就是十年工作的彻底消失。
革命卫队被设计成能够承受领导层损失而继续生存。它并不是为了在面对一个愿意动用一切可用工具——包括其最有能力盟友——的对手时继续维持战争而设计的。而我们并不是那样的对手。至少现在还不是。
这才是当前唯一重要的问题。不是协议是否接近达成,不是伊朗的袭击是否伤害了任何人,而是我们是否愿意在德黑兰完成它已经正在赢得的谈判之前,成为这个时刻所要求我们成为的那种力量。
