马克龙在非洲的战略败笔

“正当竞争对手通过商业与投资深化联系之际，马克龙(Emmanuel Macron)那种居高临下的姿态和管制思维，正削弱其在非洲的影响力”, 列支敦士登的迈克尔亲王今天 (5月20日) 在《地缘政治情报服务》杂志发表评论指出。

法国曾经对其在非洲的地位以及与非洲国家——尤其是法语国家——之间的紧密关系感到极大自豪。然而，在过去十年里，这些关系却持续恶化。

这种衰退在法国总统埃马纽埃尔·马克龙于2017年上任后不久进一步加速。他曾就非洲人口结构与家庭政策发表一些言论，而这些言论被广泛视为居高临下。在许多非洲国家看来，这类言论代表着一种新的欧洲干涉与傲慢形式。

上周在内罗毕举行的法国—非洲峰会——首次在一个英语国家举办的此类会议——再次凸显了这一问题。尽管非洲方面的参与层级很高，但马克龙总统的语气与态度再次被认为带有居高临下色彩，从而进一步损害了双方关系。

近年来，法国——以及更广泛意义上的欧洲——几乎在整个非洲大陆都失去了影响力。这一点在萨赫勒地区表现得尤为明显。

然而，这种失败并不仅仅属于法国。这对于欧洲而言，是一场战略性灾难。非洲是欧洲南部侧翼最近的邻国，同时也是全球最富有资源、发展速度最快的地区之一。与此同时，土耳其、俄罗斯、阿拉伯联合酋长国，尤其是中国，则通过务实的商业与投资关系，成功扩大了自身影响力。俄罗斯则主要通过军事支持实现这一目标。

相比之下，欧洲却经常使其自身企业几乎无法开展有意义的经济合作。一方面是保护主义政策，另一方面则是意识形态化监管，这些因素共同削弱了欧洲在非洲的竞争力。

非洲不需要来自欧洲的傲慢说教与家长式作风。非洲需要的是商业合作。

一种自相矛盾的路径

欧洲的非洲政策，往往显得近乎精神分裂。一方面，欧洲始终无法摆脱殖民主义历史遗产的阴影。另一方面，许多欧洲政策制定者却依然表现得仿佛他们肩负着一种使命，要按照欧洲对于家庭结构、社会议题、经济与政治的观念，去重新塑造非洲社会。

现实是，这两个大陆彼此需要。欧洲未来的繁荣与主权，可能与其说取决于东部防务挑战，不如说更取决于与非洲建立强大关系。

如果欧洲希望重新获得在非洲那种彼此优先的关系，它就必须从根本上重新思考其监管与保护主义思维方式。如果不能实现这种转变，欧洲将面临在世界上最具活力、且就在其家门口的地区之一中，被边缘化的风险。