翰山

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美帝国主义的“社会主义”养老金


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前言


美国是资本主义的典型代表,甚至常被戏称为“万恶的资本主义之最”。然而,一个颇具讽刺意味的事实是:美国的养老金制度,却呈现出相当明显的“社会主义”特征。


2024310日,我曾在微信朋友圈分享过一个相关视频,对美国养老金制度做过一个定性的描述(下图)。



本文则在此基础上,给出一个更为定量化、结构化的分析。


:本文所说的社会主义,主要指再分配领域中的制度特征,而非其完整内涵或政治意义上的意识形态范畴。


一,社会主义


社会主义曾经是一个极为时髦的概念。上世纪六十年代,社会主义思潮风靡全球,不仅形成了以苏联为首的社会主义阵营,而且在相当长一段时间内,全球有大量国家以社会主义或共产主义为制度标签,甚至有超过三分之一的人口生活在此类制度之下。在冷战格局下,这种制度竞争一度成为世界秩序的主轴。


这种影响甚至体现在国家表述之中。1976年,印度通过第42次宪法修正案,将宪法序言中的国家性质由主权、民主共和国修改为主权、社会主义、世俗、民主共和国,将社会主义正式写入国家定义之中,成为当时全球思潮的一个典型注脚。


然而,时过境迁,风云流转,曾经声势浩大的社会主义阵营逐渐凋零。放眼今日,被普遍认为仍坚持社会主义或共产主义制度的国家,已屈指可数:越南、老挝、朝鲜、古巴,以及中国。从历史的纵深来看,这种收缩本身,就构成了一个值得深思的变化。


更具象征意味的是,朝鲜在今年三月的宪法修订中,已将原《朝鲜民主主义人民共和国社会主义宪法》更名为《朝鲜民主主义人民共和国宪法》,删除社会主义表述[]。这个细节,折射出一个时代的转折。


然而,在这种社会主义式微的大环境下,美国的社会主义却依然蓬勃发展。美国社会主义式” 的制度元素,源自大萧条之后的制度重建。1930年代,罗斯福新政建立社会保障体系(Social Security),为养老金制度奠定基础,并形成了一个持续运作至今的制度结构。


近百年来,美国的社会保障体系不断调整,却从未退出舞台,反而日益嵌入其社会与经济运行之中。从这个角度看,美国的社会主义因素,不是短暂的政策选择,而是一种长期存在、稳定运行的制度安排。


二,什么是社会主义?


那么什么是社会主义呢?抛去复杂性,我在2008年写的一篇文章中,《浅谈主义 与中国社会的进步》,曾经这样定义社会主义(包括资本主义):


“资本主义在公平诉求上是追求初始公平:其手段是诉求能力公平。其优点是促进竞争和极大限度地推动了生产的发展,其缺点是极大地调动和利用了人们的逐利心理去追求财富,忽视道德,使社会导致两极分化及不稳定。


“社会主义在公平诉求上是追求终极公平:其手段是诉求分配公平。其优点是促进和谐和最大限度地保证了社会的稳定,其缺点是无形地鼓励和放纵了人们的惰性心理去追求安逸,忽视进取,使社会导致生产发展相对缓慢。


“简单来说,资本主义促发展社会主义求稳定。”


三,养老金的性质


我们不妨比较三个较为典型的国家,三种不同的养老金制度:新加坡,中国,美国。


新加坡的养老金制度,与个人退休前收入无关,领取水平在制度上趋于均等[]。如果按照前文社会主义终极公平” 的定义,这种制度可以说是最接近社会主义的养老金模式。


与之相对,中国的养老金制度则以多缴多得为核心,个人一生的收入与缴费水平,与最终领取的养老金高度相关,制度上呈现出明显的分层特征。它更接近一种初始公平导向” 的安排,也因此带有较为强烈的资本主义色彩。


美国的养老金制度则处于两者之间:既非完全均等,也非完全随收入分层,而是均富济贫,对低收入群体给予更高比例的保障,对高收入群体则进行一定程度的压缩。其具体的设定与计算方式,将在下节讨论。


四,美国的养老金


第一,领取养老金的资格。


美国养老金制度具有明显的社会主义特征,其第一条原则可以概括为:不劳动者不得食 —— 只有在美国有工作记录的人,才有资格领取养老金。具体来说,必须要在美国工作够40个季度。这四十个季度,可以是连续工作十年,也可以是一年工作一个季度,工作四十年。而且,每个工作季度,你只需要一天有收入就可以(当然,黑工不算)。


第二,计算AIME


一旦有了四十个季度的工作,无论是十年,还是遍布四十年五十年,社保系统将会取你最高收入的35年,加在一起,除以35,再除以12,得到你的月平均收入,叫做:AIME,意即:Average Indexed Monthly Earnings (指数化平均月收入)。

简短来说:AIME就是一个人一生最高35年收入按通胀/工资水平调整后,换算成每月平均值


注意,这一计算方式本身并不带有明显的再分配色彩,它只是为后续的养老金计算提供一个统一的收入基准。


第三,计算


根据 AIME,就可以进一步算出一个人的养老金初始值,也就是在达到可领取100%养老金的年龄时,每月可以领取多少养老金。这个年龄称为 FRA(Full Retirement Age,完全退休年龄)。它早年长期为65岁,后来逐步上调,如今对多数人而言已延后到66至67岁之间。


计算公式为(2024年):

其中:

PIA --- Primary Insurance Amount (基础月养老金)

 AIME 中不超过1115的部分;
 AIME 中介于11156721之间的部分;
 AIME 中超过6721的部分。


即:

X = min(AIME, 1115)
Y = min(max(AIME - 1115, 0), 6721 - 1115)
Z = max(AIME - 6721, 0)


注意,这种分段计算方式并非线性,而是明显向低收入倾斜:收入越低,养老金替代率越高;收入越高,边际回报越低。这正是均富济贫” 的制度体现。


我们不妨用上述公式画出一张图。定个人的平均收入(AIME)从零一直到1万美元(SSN税,以前长年只收到接近十万,以上不交SSN税,只是最近若干年才提高收税门槛),那么 PIA vs. AIME 图即为:


这张图:

横轴:AIME(月平均收入)

纵轴:PIAFRA时的养老金)

图中有三个明显拐点(最重要),曲线有两次变缓


1段(最陡)

AIME0 → 1,115,斜率最大(90%),几乎是 “线性接近1:1” :低收入人 “非常划算


2段(中等)

1,115 → 6,721,斜率明显变缓(32%):每多赚$1 → 养老金只涨$0.32


3段(最平)

> 6,721,非常平(15%),含义:高收入增长 “被压缩” ,仅有15%的贡献率


如果列成表来看,就更清楚了:


我们可以看到,低收入者几乎可以拿到接近原收入九成的养老金;而对于 AIME 达到 10000 美元的人,其养老金替代率大约只有三成;中间值,AIME拿3500(约平均年薪4万),可以拿到50%。做成图:



这是一条典型的再分配曲线:低收入者获得更高比例的保障,而高收入者的收益被主动压缩。这实际上是一张非常漂亮的社会主义曲线图,展示了均富济贫的美好社会主义景象。或许,这正是一个值得玩味的事实:在被视为资本主义典型的美国,其最稳定、运行最持久的一项分配制度,却比“真正”的社会主义国家,比如中国,更接近社会主义。


后注:关于养老金的具体计算过程,我们将在下一篇中,通过一个完整实例详细展示。


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评论(8)
  • 当前共有8条评论
  • 洋知青1

    实际上SSN用后面的人缴钱给前人养老是不得已而已。如果像401K那样存大笔钱,肯定会有人打主意去借,去用。那样的话SSN开不出钱来就惨了。即使这样,美国政府经常借用SSN剩余的钱,这种事情不止发生一次。

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  • 天雅

    啊呀贴重了,请去掉一贴。

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  • 天雅 回复 翰山

    谢了,这曲线就对了。家里老板比我早几年工作,他那时的上限是6万与你的曲线相吻合。

    其实SSN税就是联邦政府合法的“庞士骗局”,后面的人缴钱给前人养老。我更喜欢澳洲的退休金管理模式。有点像美国今天的 401 K 和各种 supplement retirement plan。每个工作的人都设有一个独立的退休帐号,每年雇主放雇员工资的12%(?)进去,雇员也可自己存钱进去,但每年总和不能超过3万。这个帐号你可委托管理,或申请自行管理。自行管理的话,每年要经过 audit。

    我们当年开始工作时,公司提供的医保,没有自付额(premium)和copy。公司还另外提供退休金,即使雇员不贡献,雇主也给。你换工作时可以带走这笔钱。后来类似的退休金都转成了401K。公司只是match 你贡献额中前百分比中的一半左右。


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  • 天雅 回复 翰山

    谢了,这曲线就对了。家里老板比我早几年工作,他那时的上限是6万与你的曲线相吻合。

    其实SSN税就是联邦政府合法的“庞士骗局”,后面的人缴钱给前人养老。

    我更喜欢澳洲的退休金管理模式。有点像美国今天的 401 K 和各种 supplement retirement plan。每个工作的人都设有一个独立的退休帐号,每年雇主放雇员工资的12%(?)进去,雇员也可自己存钱进去,但每年总和不能超过3万。这个帐号你可委托管理,或申请自行管理。自行管理的话,每年要经过 audit。

    我们当年开始工作时,公司提供的医保,没有自付额(premium)和copy。公司还另外提供退休金,即使雇员不贡献,雇主也给。你换工作时可以带走这笔钱。后来类似的退休金都转成了401K。公司只是match 你贡献额中前百分比中的一半左右。


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  • 翰山 回复 天雅

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  • 翰山 回复 天雅

    正确的叙述应该是:
    SSN税并非对全部收入征收,而是只对一定上限以内的收入征税。这个上限是随着通货膨胀或货币贬值而逐年增长的。

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  • 翰山 回复 天雅

    “我30年前做过财务工作,记得以前多少年,SSN只课10万以下,后来涨上来了,记不得是哪年开始的。”
    看来我的记忆有误,也是不合常理的。因为美元(货币)是年年贬值,永远贬值(长期),所以这个SSN缴纳上限理所当然是不断连续上涨。你是对的。谢谢。

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  • 天雅

    SSN税,以前长年只收到接近十万,以上不交SSN税,只是最近若干年才提高收税门槛。

    ---- 一直在涨。记得我刚工作时 SSN税收到6万7 还是 7万。退休时这一限制已涨到了 17 万了。要不是中间换了几次工,工资涨幅远赶不上 SSN 税的增加。


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