冯德莱恩真把自己当成“欧洲特朗普”了吗？

冯德莱恩真把自己当成“欧洲特朗普”了吗？

我看着挺像。

由她领导的欧盟委员会已经出台一系列的经贸工具，包括外国补贴条例、碳边境调节机制、国际采购工具等等，这些工具正使欧盟一步步走向“非公平竞争市场”。

就我所理解，上述经贸工具其实都是变换着角度，变换着花样针对中国，正在把中欧经贸问题政治化和泛安全化，也不知道是谁给了她一种错觉，让她觉得自己手里拥有一系列可以肆意打压中国的工具。

特别是最近欧盟发布的《网络安全法》修订草案和《工业加速器法案》，对中国企业投资欧洲市场设置了极其苛刻的准入条件和高度政治化的限制条款，让我重见了去年4月特朗普政府发动“万国关税战”那一幕，所以应该有人大喝一声“快醒醒吧”，把她从“欧洲特朗普”的梦境里叫醒过来。

比如，在《网络安全法》修订草案中，欧盟强制要求成员国在ICT、交通、能源等18个关键行业排除所谓“高风险供应商”，这是其2020年出台的所谓5G工具箱及2023年把中国华为公司和中兴公司列为高风险供应商政策的延续和泛化，目的就是要在更多行业全面限制中国企业公平参与竞争的机会。使用非技术性标准强行限制甚至禁止中国企业准入，这完全都是政治操作，根本是伪市场化。

而在《工业加速器法案》中，欧盟声称在电池、电动汽车、光伏和关键原材料四大行业，要审查来自全球占比超过40％的国家的外资投资，还设置了外资股比限制、强制转让技术、产品本地含量等苛刻审查条件——注意，内涵越大外延就越小，明显就是为中国“量身打造”的歧视性条款。

在公共采购和补贴领域，欧盟也设置了排他性条款，严重影响了中国等第三国企业公平参与欧盟市场竞争的机会。

其实，看透“冯德莱恩2.0时代”推出的这些贸易保护法案，都呈现了以下几个特征：

🚫第一，都涉嫌严重违反世界贸易组织国民待遇和最惠国待遇原则。

🚫第二，都严重违背了市场经济和自由贸易基本原则，是明显的保护主义做法。

🚫第三，都是或针对性，或变相地，对中国企业构成了歧视性待遇，意图用政治化取代市场化。

🚫第四，更有甚者，欧委会的这些经贸工具也构成了对成员国主权的侵蚀和对欧洲消费者利益的侵害。

今年以来、德国、爱尔兰、芬兰等欧盟成员国领导人纷纷来华访问，他们都看到了进一步发展对华合作的好机会，但欧盟机构已经成为中欧发展合作的绊脚石，甚至可以说，已经成为中欧关系面临的最大变量。

“冯德莱恩2.0时代”，正在刻意模仿特朗普政府，在中欧间擅建铁幕高墙，甚至有可能使中欧关系走向“脱钩断链”的危险边缘。

冯德莱恩利用各种场合反复营造对华负面叙事，动辙妄称不应接受中国靠出口拉动的增长模式和过剩产能，但事实上，在华欧企近40％的货物出口返销欧洲，这部分的贸易顺差在中方，利润却都留在了欧洲企业——这一点显然欧盟故意无视。

欧盟企图通过打造“非公平竞争市场”重振竞争力，实现产业发展。但这种做法显然损人又不利己，不仅无助于欧盟实现制造业回流，还将让成员国和企业承受巨大经济损失，只能损耗欧盟自身的发展动能，固步自封。

我注意到，3月26日，商务部部长王文涛在喀麦隆出席世贸组织MC14期间，会见了欧委会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇。王部长正告欧方，中方愿意积极扩大自欧进口，也希望欧方放宽高技术产品的出口管制，不将经贸问题政治化武器化。王部长特别提到，中方高度关注欧方近年出台的系列经贸工具，尤其是《外国补贴条例》《网络安全法》修订草案和《工业加速器法案》等，认为这些保护主义立法将严重影响中欧正常经贸合作和产供链稳定，希望欧方高度重视中方严正关切。 

依过往中美关税战的节奏，我个人觉得，面对冯德莱恩的“欧洲特朗普”大梦，中国决不会坐等欧盟系列工具完全落地才做出进一步反应。中国在中美关税战中的反击向来迅速、坚决——虽然中国需要稳定的中欧关系，但这不会影响中国反制的决心和能力。