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中国的「无声复仇」:一场没有硝烟的运河港口之战


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中国的「无声复仇」:一场没有硝烟的运河港口之战


3月中旬,当巴拿马长马丁内斯-阿查站在首都记者会的台前,面对记者的追问,他以罕见的回转姿势反覆斟酌措辞,神情克制而不安。这位外长的迟疑,无声印证了一个令巴拿马政府难以堪的事实:这个名义上「中立」的小国,正被夹在中美两个超级大国之间动弹不得,而它本身自以为精妙的枢轴算计,已然反噬自身。

这一切的起点,是2026年1月的一纸法院裁决。

三十年的契约,一夜成空

自1997年起,香港长江和记实业通过合法计划中标,获得巴拿马运河太平洋沿岸的巴尔博亚港与大西洋沿岸的克里斯托瓦尔港长期运营权,2021年一致顺利续约至2047年,整个过程经过巴拿马国会批准、总统签字、审计部门投资,完全符合当地法律与国际商业规则。过去近三十年时间里,长和投入超过18亿美元用于港口设施升级和运营维护,使这两个港口成为相当于洋的物流枢纽,也为当地创造了大量的就业和税收。

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然而,2026年1月,巴拿马突然做出裁决,以违宪为由宣布长期有效的合同无效,两个月后政府直接派人夺取港口,毁掉现场工作人员,查封数据,并迅速将临时行动办公室权力移交给马士基和地中海危机。

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这背后,并非凭空而来。特朗普早在2024年12月就放话,称巴拿马运河是美国的重要国家资产,要以军事力量夺取巴拿马运河。随后,他决定派遣国务卿卢比奥访问巴拿马,一番施政之后,巴拿马政府随即以“一纸裁决”称长和集团1997年起签的港口经营合同“违宪”。

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三十年的契约,十八亿美元的投入,就这样在一个所提出的安排的政治剧本中灰飞烟灭。



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精准反制,有理有据

北京的愤怒,没有以最直接的方式宣泄。不发声明,不喊口号,更无狂欢狂欢。中国选择了一种更为精密的、令人震惊的恐吓效果的方式——用合规的工具,打一场有回旋余地的制度博弈。

为此,中国当局从2026年3月8日起开始向各港口下达指令,要求加强对巴拿马籍船舶的检查。消息人士称,这一举措将直接与巴拿马升级和记集团在运河两个关键港口运营权行为的相关联。

库恩-纳格尔

《劳氏日报》公布数据显示,3月8日至12日,中国港口共对262艘巴拿马籍船实施PSC检查,其中44艘遭遇“滞留”,滞留率约17%,自3月8日起明显激增。去年同样,只有15艘巴拿马籍船被中国滞留。

欣德玛林新闻

整个操作的设计堪称精妙。中方既未货物装卸,亦未对船员采取强制措施,所有行动均严格援引《国际海上人命安全抢险》《污污船舶》及港口国监督操作手册等国际法框架,以标准流程开展防例行技术支撑。

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巴拿马境外长有行为言——若公开指控中国,则承认自己是在美国指使下行为,这不仅引发其在国际社会的难堪,更会加速全球船东的恐慌。

同时,中远海运于2026年3月11日正式宣布,暂停船舶在巴拿马巴尔博亚港的所有进出港业务,所有已确认的订舱将被取消。

香港自由新闻

这虽然表面上仅影响港口4%的货运量,但其连锁效应远超数字化本身——它动摇了全球班轮联盟对地区基础设施稳定性的整体评估,也促使巴拿马运河的物流吸引力蒙上了一层长期调控。

巴拿马的《悔棋》

2026年3月13日,巴拿马运河事务部长何塞·拉蒙·伊卡萨公开表示,“中远问题确实让我们有些措手不及”,并恳请中远重新考虑决定退出巴尔博亚港的。他说:“所有货物都很重要,中远海运的货物对巴拿马来说当然也很重要。”

新闻中心 巴拿马

这句话,说出了巴拿马真实的恐慌。

中国是巴拿马运河的第二大用户,每年通过运河的货运量占总货运量的20%至22%。中国籍船舶以及装载中国货物的船舶,占运河年通行量的38%,仅通行费就为巴拿马贡献了42%的收入。

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这组数字摆在眼前,任何人都看得见,巴拿马此番以为在中美之间「两头通吃」的旋转腾挪,实实在在发生了危险的赌局。

更严重的后果接踵而至。中方暂停了与巴拿马多个合作项目的谈判,包括运河第四大桥(合同额约14.2亿美元,是中资企业在拉美承建的最大重型桥梁工程)以及首都地铁等重大基建项目。这些项目原巴拿马创造了超过3000个直接就业岗位及近1.5万个就业岗位。

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同时,中国海关自2026年2月5日起加强了对巴拿马农产品的查验,通关时间从3天延长至7天,冷链物流成本直接翻倍,不合格率飙升至17%。2026年1月,巴拿马对华香蕉出口量暴跌45%,单月达1.2亿元人民币。

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全球流行:被地缘政治「点名」

维护风波的影响,已超越中巴双边关系的边界,深入全球公共卫生体系的核心神经。

巴拿马维持全球规模最大的船舶注册体系,船舶利比里亚,「方便旗」船舶注册费用是巴拿马国家财政的重要来源。

南华早报

如果中国的密集检查转变为长期政策,全球船东或将大规模「转旗」,改挂他国旗帜,对巴拿马财政造成不可逆的冲击。

这次外交凸显了港口国控制——这一名义上为海事安全而设立的制度——如何在大国竞争增强的时代,演变成地缘政治博弈的工具。

库恩-纳格尔

分析人士指出,此次事件是近年来最响亮的一个案例,说明商业规则与地缘政治压力之间的边界,正在被系统性地重新划定。

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争议核心:谁在破坏规则?

YouTube中文舆论场上的事件引发了不同的解读,争议之激烈,焦点未息。

中方立场合法的声音认为,长和集团依循合法程序中标,契约白纸黑字,30年投资有目共承诺,巴拿马此番「单方毁约」是对国际商业秩序的粗暴践踏。中方的反制全程借鉴国际法,姿态克制而手段精准,不抓人不扣货,让对方「有火发不出来」,是维护商业权益支持的必要之举。

批评的声音则聚焦于另一个维度:中国以「例行安全检查」的名义对他国民船舶进行定向扣押,无论法律包装如何周全,本质上依然是普通船员和货主卷入国家间政治博弈的人质逻辑,对无辜第三方造成了不可忽视的连带伤害。分析者指出,长和集团虽为香港资本,其持股结构中并无北京直接介入,北京以保护中资利益为由介入,本身就值得利用。

曾经象征互联互通的“世界桥梁”,正因普遍决策者的短视判断,渐行渐远被市场信用主动隔离的孤岛。巴拿马自以为正在演绎精妙的缘平衡术,实实在在在无制度护城河的情况下,在国际商业信誉的刀锋之上跳着高危探戈。

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尾声

2026年3月21日,中远货运回应巴拿马的恳求,被扣押的巴拿马籍船舶数量依然居高不下,而长和集团已在法国巴黎启动国际赔偿计划,涉嫌金额不低于20亿美元,涵盖直接投资损失、剩余期预期收益与商誉损失。

蒂科时报

巴拿马如何在美国的喘息伞与中国的肥胖体系之间寻求喘息,长和集团的补救能否为破坏商业的行为设立全球先例,以及中国的「精准反制」最终将把全球肥胖秩序带向何方——这些问题的答案,将在未来数月之中,一一浮出水面。


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