美国正在委内瑞拉尝试政权改造, 不是政权更迭

加里·安德森(Gary Anderson)，曾作为联合国驻黎巴嫩观察员和驻索马里军事顾问，在黎巴嫩和索马里参与过国家建设。他还曾作为美国国务院的文职顾问在伊拉克和阿富汗参与过国家建设。2026年1月10日，安德森先生在《美国观察家》杂志发表评论指出，川普政府正在委内瑞拉尝试政权改造，而不是彻底的政权更迭, 值得一试：

在马杜罗被捕后，川普政府似乎正在推行政权改造的概念，而不是彻底的政权更迭。这与伊拉克和阿富汗的情况不同，在伊拉克和阿富汗，美国解散了整个复兴党和塔利班政权，并试图从零开始重建。政权改造的目标是清除核心人物，并希望与现有的治理/安全基础设施的其他成员合作，利用美国进一步行动的威胁来迫使他们服从。我不知道这种方法最终是否会奏效，但考虑到其他选择，值得一试。

巴拿马是我们最后一次在不需要美国长期大规模驻军的情况下成功实现政权更迭的案例。从那以后，我们的胜算就不大了。

例如，20世纪的美国黑帮大多采用我称之为“古伊多叔叔式”的方法。维托表弟在一个城市拥有地盘——例如芝加哥、费城或纽约——而更强大的黑帮头目古伊多叔叔觊觎这块地盘。古伊多指示暗杀维托。维托表弟倒在意大利面里之后，古伊多叔叔会向维托的手下和副手提出一个他们无法拒绝的提议。继续留在原地，像以前一样管理你的地盘；只不过你的分成要交给古伊多叔叔而不是维托表弟。如果他们合作，每个人都能从中获利，但手下们都知道，如果他们不合作，他们也会落得和维托一样的下场。换句话说，“你这里有个不错的交易；如果有人搞砸了，那就太可惜了。”除了古伊多叔叔过于贪婪的情况外，这种模式一直运作良好，直到联邦政府开始严厉打击。

我并非暗示黑手党和我们在委内瑞拉的行动在道德上是等同的，但我用这个类比来简化地说明我们今天在加拉加斯似乎正在尝试的做法。我不认为现政权中的任何主要政府和安全部队成员会突然皈依上帝并改过自新，但我认为川普政府希望的是，他们不会以游击战的方式对抗这项计划，而是大多数人会悄悄地计划在举行自由公正的选举后最终离开这个国家。在索马里、伊拉克和阿富汗亲身经历过从零开始的国家建设之后，政权改革似乎值得一试。

问题在于石油和毒品贸易中蕴藏着巨额财富；一旦狐狸进了鸡窝，就很难把它赶出去。因此，这里有几个可能出错的地方。

首先，可能会出现一个独立的共产主义/社会主义团体，发动政府无法控制的叛乱。其次，现有的政府和安全部队成员可能表面上合作，但暗地里利用毒品和石油资金资助类似哥伦比亚革命武装力量（FARC）的叛乱。第三种可能性是，选举后的政府如果没有美国的大力干预，将无法有效执政。这些可能性中的任何一种都会带来问题，并且可能需要美军长期驻扎在当地处理局势。时间会证明这些情况是否会发生。巴拿马是我们最后一次成功进行政权更迭而无需美国长期大规模驻军的案例。从那以后，我们的胜算就不大了。

无论如何，我们已经在委内瑞拉问题上跨过了那条象征性的卢比孔河(凯撒违规渡过卢比孔河进入意大利，只能向罗马进军。开弓没有回头箭)。古伊多表弟式的政权改革方案当然值得一试。我并不乐观，但另一种选择是科林·鲍威尔的“波特里谷仓法则”：“你弄坏了它，你就得买单。”