尼泊尔民众抗议：南亚高原贫困之国的蹒跚发展与民众挣扎

   9月8日至今，尼泊尔爆发大规模民众抗议。抗议事件导火索是尼政府下令在国内封禁Facebook、YouTube等国际社交平台，并逐渐成为反腐败、反特权、对贫困和失业不满、反政府的政治性抗议。之后，民众与军警爆发冲突，迄今已造成20多人丧生。虽然尼总理奥利已辞职，还有多位部长辞职或逃离岗位，但动荡仍未平息，抗议仍此起彼伏。

   尼泊尔本次抗议，是尼国长期贫困落后、官员腐败、社会不公所引发，也是尼泊尔历经多次政治变革洗礼后人民对各党派“一丘之貉”般腐败无能的愤怒、对现状难以改变的绝望下的爆发。

   尼泊尔是南亚唯一一个以高原山地地形为主的国家，夹在中印两国之间，也是完全的内陆国。其地理环境颇为不利于经贸发展，国民也主要生存在南部狭长的平原地带，可用土地有限、资源贫瘠。国家以农林牧业为主，以及有限的旅游业，工业极不发达。

   虽然尼泊尔有着较悠久的人文历史，宗教、贸易、军事都曾兴盛过，但近现代日趋衰落。另外，因地理和历史因素，尼泊尔在外交和外贸上高度受制于印度，国家发展独立性和外交多元性严重受限。尼泊尔也试图在中国和印度两大邻国中左右逢源，虽纯粹在外交上有些成效，但并没有根本改变尼泊尔国弱民贫的境况。

   这样的地理和人文环境，让尼泊尔长期处在贫困和相对封闭状态。二战后至今，尼泊尔都是南亚各国中最贫困落后的国家，也是联合国列名的“世界最不发达国家”之一。

   在2008年之前，尼泊尔是君主制国家。虽然1951年之后实行君主立宪制，但君主仍然有很大的权力，而民主成分有限。一方面君主制一定程度维持了尼泊尔的相对稳定，比起其他政变频繁的南亚国家政治暴力较少。另一方面，也让尼泊尔政治经济都长期停滞，而缺乏改革与活力。

   虽然君主制维持了首都等主要城市和上层社会的稳定，但在政府控制力弱的尼泊尔乡村地区，毛派共产主义等左翼势力逐渐萌芽发展、在中下层民众中颇有吸引力。尼泊尔共产党（毛主义派）更是在1990年代之后逐渐形成可观的武装力量，割据部分农村地区，与政府分庭抗礼。毛派推动土地革命、妇女权利、劳工权利，颇受下层民众欢迎。虽然毛派的一些激进和暴力也引发批评，但到21世纪初已成为尼政府和国际都无法无视的重要势力。2006年，毛派武装控制全国多数乡村，并对首都加德满都形成包围。

  而同时，以“尼泊尔共产党（联合马列）”为代表的主张议会斗争、和平方式对抗尼王室和右翼政府的左翼力量，也发展壮大，挑战尼国传统政治格局。而尼泊尔王室又多发丑闻，尤其2001年尼王室枪击案重创君主制。最终，2008年尼泊尔废除君主制，成为共和国，并实行议会民主制、多党制。放弃武装斗争的尼共（毛）和尼共（马）等左翼势力，还多次成为执政党。除若干共产主义政党外，另一主要政党尼泊尔大会党，政治光谱上也属于左翼，是社会民主主义立场政的党。

  尼泊尔改变政体、左翼上台，曾一度给尼泊尔带来新气象，也让民众看到新希望。几个左翼政党确实推行了有利于妇女解放、劳工和贫农权利、发展教育和普及医疗等进步政策，让尼泊尔民生得到一定改善。

   但尼共（毛）等左翼势力从在野到执政，身份的转换也带来了腐败堕落。以前要打倒的贪污腐败、裙带关系、阶级歧视、官僚主义等弊病，也都一定程度出现在曾经是革命者的新官僚们身上。权力腐蚀着人、放大人性的缺点，无论左翼右翼、何种意识形态，都难以避免。虽然尼泊尔是多党民主政治，权力滥用和腐败得到一些遏制，但哪个党派都不算清廉，民主的约束也是有限的。

   更重要的是，无论哪个党派，都未能解决尼泊尔长期的贫困问题。除少数社会精英、官吏、从事资源和外贸等特殊行业者，大多数尼泊尔人生活在高度贫困中。前几年的新冠疫情，重创了尼国许多人赖以生存的旅游业，更让本就糟糕的尼国经济和努力改善生活的民众雪上加霜。

   在更早时候，因为生存环境封闭，贫穷的尼国民众还可以以宗教思想、田园生活“安贫乐道”。但随着全球化和社交媒体发展，以及许多人赴外务工，越来越多尼泊尔人看到自己与外国人物质生活的差距，以及与本国权贵富豪们的贫富悬殊。“不患寡而患不均，不患贫而患不安”，强烈的贫富对比刺痛了尼民众的神经，激发了长期压抑的不满。

  本次抗议的导火索事件，尼政府下令封禁Facebook和YouTube等社交媒体，其用意也正包括避免民众看到“别人”和“别国”的富裕繁荣，以图让民众安于现状。可已经“见多识广”，也习惯了使用社交媒体的尼泊尔年轻人，立即愤怒起来，积压的怒火迅速燃烧在首都加德满都在内尼泊尔全国各地。尼政府则弄巧成拙，哪怕收回禁令也为时已晚。

   本次抗议酿成的若干暴力事件并造成许多死亡，是令人痛心的、不应该的。但无论和平抗议还是暴力，根源都是多数尼国民众长期在贫困中挣扎，是掌握权力和资源的少数人腐败无能、骄奢淫逸，不公平下民众不满的长期积累的必然产物。而封禁各社交平台，成为刺激民众不满、酿成抗议和暴力的“最后一根稻草”。

   尼泊尔经历了由君主制到共和制的政体变更、多次政党轮替、标榜代表穷人利益的共产主义党派执政，但腐败、贫困、不公平等核心问题一直没有根本变化，经济长期没有起色，产业结构单一，人民生活状况没有显著改善。这是尼泊尔乃至全球许多国家残酷又普遍的现实，也是尼泊尔及许多国家民众绝望而愤怒的原因。去年的孟加拉国、前些天印尼爆发的抗议，也都有相似的原因。

  而本次尼泊尔抗议活动，虽已推翻了现政府，民众怒火得到发泄，但无论改成其他党派执政，还是抗议者“取而代之”，恐怕都无法真正消除腐败和不公，尼国仍然受制于自然与人文、内政与外交的多重困境，国家发展仍然缓慢，多数民众也仍旧会在贫穷和不安定中挣扎。