必须阻止中国针对美国人民的诈骗

美中经济与安全审查委员会的迈克·库肯(Mike Kuiken) 和兰迪·薛瑞福(Randy Schriver) 周一(9月8日)在《新闻周刊》呼吁，必须阻止中国针对美国人民的诈骗：

美国人民正遭受攻击。前线看起来不像战场，更像是电脑屏幕、电话或社交媒体信息。美中两党经济与安全审查委员会最近完成了一份报告，详细说明了东南亚各地的大型诈骗中心（其中许多由中国犯罪网络运营）如何系统性地每年从美国人手中窃取数十亿美元。

这些并非一次性的犯罪活动。它们是工业规模的诈骗工厂，将数字欺诈变成了世界上最赚钱的犯罪活动之一——其利润可与全球毒品交易相媲美，甚至有人估计超过了它。根据我们委员会最近的调查结果，仅在2024年，美国人就因与这些网络相关的诈骗损失了超过50亿美元。

2025年3月6日，在北京人民大会堂，中国国旗在天安门广场飘扬。全国人民代表大会会议仍在继续召开。图片来源：GREG BAKER/AFP via Getty Images

受害者并非面目模糊的统计数据。一对俄克拉荷马州夫妇损失了超过500万美元，耗尽了原本用于退休的毕生积蓄。而在马里兰州，一名受害者在短短几个月内就被骗取了超过300万美元，这笔钱被涉及虚假爱情和加密货币投资的“杀猪”骗局弄得支离破碎。

但这些诈骗中心不仅仅是盗窃。它们代表着更令人不安的东西：犯罪集团的运作方式被委员会认定为“得到了中国政府部门的暗中支持”。当这些行动针对美国人时，北京方面会纵容，但当它们损害中国公民的利益时，北京方面则会严厉打击。更令人不安的是，委员会得出结论，中国正在“利用”这些诈骗机构的问题来推进自身利益。

这种选择性执法符合一个更大的模式。这些行动之所以蓬勃发展，不仅是因为地方腐败和执法不力，还因为北京刻意选择宽松的环境——将其代理人安插在精心挑选、管理松散的飞地中，这些飞地通常与“一带一路”投资相关。无论是芬太尼前体的流动、网络行动，还是如今的这些诈骗网络，中国一直在利用灰色地带——在这些灰色地带，伤害美国人几乎没有风险，但伤害中国公民则会迅速遭到报复。

根据委员会的调查结果，在这些骗局的背后，中国犯罪集团与北京的地缘政治议程保持一致。这些团体宣传亲北京的宣传，支持“一带一路”倡议项目，并呼应中国的爱国主义言论。作为回报，他们的行动通常很少受到干预，有时甚至对国家具有战略效用。委员会的分析表明，这代表了一种间接的治国方略——帮助中国扩大影响力，腐蚀邻国，损害美国利益，同时又推卸责任。

委员会的调查结果将这些诈骗行动置于中国国家行为的更广泛模式之中。这并非为了罗列无关的不满，而是为了认识到一种一致的战略。正如北京一边纵容芬太尼前体流入美国社区，一边严厉打击国内毒品问题一样，它一边允许犯罪网络瞄准美国受害者，同时保护中国公民。这种模式是一致的：危害美国的活动几乎不受干扰，而影响中国的活动则面临迅速的行动。无论是通过网络行动、知识产权盗窃，还是现在的这些诈骗中心，中国都在利用灰色地带获取战略优势，同时保持可否认性。

这无关政治，而关乎国家韧性。美国人有权知道外国对手是如何瞄准他们的，不仅是通过传统手段，还包括犯罪网络和数字操纵。执法部门、金融机构和科技行业都应在加强对这些诈骗中心的打击中发挥作用，但我们也需要清晰地了解其背后的国家级战略。

与此同时，川普政府近期为精简国务院和美国国际开发署所做的努力——包括大幅裁员和项目整合——引发了关于机构重心的重要质疑。这些变化或许是为了提高效率，但也有可能将类似这样的长期威胁边缘化。保护美国人免受跨国网络欺诈的侵害应继续成为外交、发展和执法部门的优先事项，而不应成为重组的牺牲品。

委员会的报告明确指出：美国面临的不仅仅是犯罪分子。我们面对的是一个剥削体系，它服务于一个专制国家的利益，而这个国家将国外的混乱视为国内的筹码。

美国人民并非被动的受害者。但我们确实需要意识到威胁的本质。诈骗中心可能看起来像是低级犯罪，但它们远比这严重得多：它们是一场更广泛冲突中的静默前线。

我们不能眼睁睁地看着无辜的美国人眼睁睁地看着他们的退休储蓄、大学学费和终身积蓄被犯罪集团从他们的银行账户中掠夺，而委员会的报告记录了这些犯罪集团在地缘政治的支持下运作。随着川普政府继续与中国进行贸易谈判和接触，关闭这些诈骗中心必须成为讨论的一部分。