美国盟友现在可以阻止伊朗核重建——但时间紧迫
2025年6月18日,加州洛杉矶,一名女子骑车经过一群抗议美国介入以伊冲突的示威者,挥舞着伊朗国旗以示支持。Getty Images
民主防御基金会首席执行官马克·杜博维茨 (Mark Dubowitz) 和该基金会防扩散和生物防御项目的副主任安德里亚·斯特里克(Andrea Stricker) 周三(8 月 27 日) 在《纽约邮报》呼吁美国盟友尽快采取行动以阻止伊朗核重建:
唐纳德·川普总统可以阻止伊朗重建其核武器计划——但他必须迅速采取行动。
在周五之前,总统必须敦促英国、法国和德国启动联合国制裁的“快速恢复”,以遏制伊朗的核研究、导弹试验和核扩散活动,以免国际制裁在今年秋天永久失效。
伊朗最高领袖阿里·哈梅内伊已紧急指示其官员阻止“快速恢复”行动,并正在与俄罗斯合作。
作为最后一搏,伊朗外交官本周向欧洲各国外交部长和联合国核监督机构承诺做出毫无意义的让步。
但西方不应被欺骗:在美国和以色列的打击摧毁了伊朗政权的核设施后,这个伊斯兰共和国正计划重建得更好。
自联合国导弹和武器禁运失效以来的几年里,德黑兰向俄罗斯出售了导弹、无人机和武器,以摧毁乌克兰,增强了其导弹的杀伤力,并武装了该政权的恐怖代理人以袭击以色列。
这要归功于2015年奥巴马-拜登协议,该协议暂时限制了伊朗的核计划和相关贸易,以换取制裁解除和其他条款。
由此产生的《联合全面行动计划》和联合国第2231号决议也分别于2020年和2023年解除了对伊朗的国际武器和导弹禁运。
但根据《联合全面行动计划》,如果伊朗违反其条款,签署国可以启动“快速恢复”机制,重新实施所有联合国制裁。
作为《联合全面行动计划》(JCPOA)剩余成员国,欧洲三国(德国、法国和英国)尚未履行承诺,尽管《联合全面行动计划》本身即将到期。
然而,鉴于伊朗一再违反其在《联合全面行动计划》中的义务,迅速恢复核协议显然是必要的。
早在2018年,国际原子能机构就报告称,伊朗对该协议核条款的遵守情况参差不齐。
此后,该机构报告称,伊朗正在突破限制——将铀浓缩至高于《联合全面行动计划》3.67%纯度限制的水平,纯度至少达到60%。
这使得伊朗距离获得武器级纯度90%的铀已经不远了。
此外,伊朗还囤积铀,安装并运行数百台先进的离心机,在福尔多浓缩铀,生产过量的重水,限制国际原子能机构进入并拆除摄像头,并扩大离心机的研发——所有这些都违反了商定的限度。
川普表示,伊朗还加大了核武器制造力度,即所谓的武器化进程,距离研制成功核武器仅剩两个月时间。
美国和以色列6月份的袭击使伊朗研制核武器的时间至少延长了两年——如果德黑兰在川普执政期间犹豫不决,时间可能会更长。
现在,总统必须给予伊朗政权最后一击,敦促欧洲三国抵制伊朗逃避或延长“快速恢复”期限的企图。
除非欧洲三国在8月29日之前正式向联合国安理会通报伊朗违反《联合全面行动计划》的情况,否则联合国第2231号决议和“快速恢复”机制将于10月18日到期。
这将触发制裁在30天内重新实施——中国或俄罗斯无法在安理会否决。
一旦重新实施,制裁将无限期禁止德黑兰的铀浓缩活动,停止所有核贸易,并迫使全球遵守经济限制。
他们还将恢复导弹、无人机和武器禁运以及导弹试验禁令。
制裁将禁止德黑兰为核扩散提供融资,授权拦截可疑的伊朗货物,要求监控违规行为,并对与核扩散相关的实体和个人实施资产冻结和旅行禁令。
伊朗将永远无法再享有不受限制的零突破时间核计划,也无法获得超过1万亿美元的《联合全面行动计划》制裁减免,以资助其核计划、导弹库、国内镇压和恐怖代理人。
或者,如果欧洲三国本周不采取行动,伊朗可以重建其核武器计划,扩大其导弹制造,并无限期地出售致命武器。
20多年来,德黑兰政权一直无视不扩散义务。它永远不会心甘情愿地遵守。
但联合国制裁的迅速恢复,加上美国的持续施压、外交孤立以及对伊朗人民抵抗力量的支持,能够在未来很长一段时间内遏制德黑兰的核野心。
美国及其欧洲盟友有机会永久地阻止德黑兰迈向核门槛,并限制其核扩散目标。
他们不能浪费这个机会。