乌克兰的军事安全保障将会是怎样的?

《新闻周刊》驻英国伦敦的安全和防务记者艾莉·库克 (Ellie Cook) 周二 (8月19日) 在《新闻周刊》描述了乌克兰未来的军事安全保障：

唐纳德·川普总统表示，俄罗斯已同意乌克兰需要安全保障，以阻止俄罗斯未来在和平协议中对其邻国发动任何攻击。

川普表示，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京告诉这位共和党总统，他同意莫斯科“将接受对乌克兰的安全保障”，并补充说，欧洲国家将“承担大部分负担”。

“我们会帮助他们，我们会确保他们的安全，”川普说道。

在川普周五于阿拉斯加与普京会晤后，乌克兰总统泽连斯基周一与一群欧洲领导人一同访问了白宫。川普称此次会晤“富有成效”。

什么是安全保障？

乌克兰和支持基辅的国家一直表示，乌克兰需要确保俄罗斯不会利用停火或和平协议来加强其军事地位，然后再次对乌克兰发动袭击。

从本质上讲，安全保障是执行结束战争协议的一种方式。

安全保障一直是乌克兰在和平协议中的主要条件之一。该国官员曾多次表示，加入北约是基辅所能获得的最佳安全保障。

乌克兰总统新闻办公室提供的这张照片显示，乌克兰总统泽连斯基于2023年4月18日星期二在乌克兰顿涅茨克地区阿夫迪夫卡的一个阵地举行的授勋仪式上向士兵发表讲话。乌克兰总统新闻办公室，美联社

根据北约创始条约第五条的规定，所有北约成员国都有义务将对一个国家的攻击视为对所有国家的攻击，并作出相应回应。

俄罗斯表示不希望乌克兰加入北约，并要求其保持中立。乌克兰也已申请加入欧盟。

安全保障将会是什么样的？

川普在与泽连斯基会晤前表示，乌克兰加入北约的可能性不大。

但川普的特使史蒂夫·维特科夫周日表示，乌克兰将享有“类似第五条”的保护措施，以抵御俄罗斯未来对其邻国的任何攻击企图。

北约已正式表示，乌克兰正走在加入北约的“不可逆转”道路上，但北约秘书长马克·吕特周一告诉福克斯新闻，“美国和其他一些国家已经表示反对乌克兰加入北约”。

吕特说：“我们这里讨论的不是加入北约，而是为乌克兰提供《条约》第五条规定的安全保障。”

美国将如何参与？

与泽连斯基一同出席的还有吕特、英国首相基尔·斯塔默、法国总统埃马纽埃尔·马克龙、意大利总理乔治亚·梅洛尼、德国总理弗里德里希·梅尔茨、芬兰总统亚历山大·斯图布，以及欧盟执行机构负责人乌尔苏拉·冯德莱恩。

几个月前，欧洲领导人联合起来，组成了所谓的“自愿联盟”，由表示愿意提供军队以确保俄罗斯不违反停火协议的国家组成。

川普表示，欧洲国家将是“第一道防线，因为他们在那里，但我们也会帮助他们——我们会参与其中。”

但双方始终一致认为，如果俄罗斯违反停火或和平协议，美国需要提供“后备”，即承诺作出回应。

川普没有详细说明美国将在提供安全保障方面发挥什么作用，但他似乎并未排除派遣美军支持停火的可能性。

俄罗斯外交部周一表示，拒绝北约部队进入乌克兰领土。

俄罗斯特使米哈伊尔·乌里扬诺夫周一表示，莫斯科“同意”为基辅提供安全保障，但表示俄罗斯“同样有权”获得自己的一套保证。

俄罗斯于2014年从基辅吞并克里米亚，并支持乌克兰东部的分离主义分子，随后于2022年2月入侵乌克兰。俄罗斯上一次遭受入侵是在第二次世界大战期间，尽管乌克兰军队于2024年8月发动了跨境入侵。

乌克兰说了什么？

泽连斯基表示，美国已就安全保障发出强烈信号，但他表示，在大约未来10天确定更多细节之前，他无法提供更多具体信息。

乌克兰一直对安全保障的具体内容保持谨慎。就在周一会谈前，泽连斯基表示，和平必须是“持久的”，而不是重复1994年“所谓的‘安全保障’”。

“它们没有奏效，”泽连斯基继续说道。

苏联解体后，乌克兰同意放弃国内核武器，以换取美国、英国和俄罗斯的安全“保证”。这项旨在维护“乌克兰独立、主权和现有边界”的政治承诺，被称为《布达佩斯备忘录》。俄罗斯在2014年和2022年违反了该备忘录。

“现在全世界每个人都会知道，仅仅任何国家的签署、一些保证或承诺都不足以保障安全，”这位乌克兰领导人在去年12月，也就是《布达佩斯备忘录》签署30周年之际表示。

泽连斯基还表示，安全保障还将包括美乌之间价值约900亿美元的武器交易。

俄罗斯已表示希望对乌克兰军事力量进行长期严格的限制。彭博社周二报道称，美国和欧洲官员将立即启动安全保障工作，确保乌克兰武装部队不受限制是当务之急。