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美国而不是俄罗斯在前苏联南高加索地区缔造了和平


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唐纳德·川普总统与阿塞拜疆总统伊利哈姆·阿利耶夫和总理尼科尔·帕希尼扬签署三方联合声明(丹尼尔·托罗克/白宫官方照片)

 

澳大利亚国立大学国家安全学院 (NSC) 的讲师迪尔诺扎·乌拜杜拉耶娃博近日在《翻译家》发表评论, 回答了“为什么是美国而不是俄罗斯在前苏联南高加索地区缔造了和平"一问。她还认为, 势力范围之争到此为止。

88日,上周五,亚美尼亚总理尼科尔·帕希尼扬和阿塞拜疆总统伊利哈姆·阿利耶夫在白宫签署了一项具有里程碑意义的和平协议,结束了两国数十年的冲突。这项“建立和平协议”的签署是由美国总统唐纳德·川普促成的。

该协议的核心内容是建立一条连接阿塞拜疆及其纳希切万飞地的大型过境走廊,美国将协助建设这条过境走廊。协议规定,这条路线将被命名为“川普国际和平与繁荣路线”(TRIPP)。川普对这个名字表示满意,并补充说——或许是带着一反常态的谦虚——他并没有要求这个名字。

这是美国在后苏联南高加索地区最重要的和平斡旋之一。该地区长期以来一直被视为俄罗斯的势力范围。亚美尼亚和阿塞拜疆在1991年苏联解体前都是苏联的一部分,现在仍然是俄罗斯主导的独立国家联合体(独联体)的成员。问题是:为什么是川普,而不是弗拉基米尔·普京,能够在莫斯科仍然认为是其战略要地的“近邻”地区达成这样的协议?

答案似乎在于俄罗斯地位的削弱及其作为地区大国的信誉的下降。这种变化有几个原因。

俄罗斯在其传统势力范围——“近邻”——的影响力似乎不再有保障。

首先,阿塞拜疆与俄罗斯的关系因一系列破坏信任的事件而恶化。其中最具破坏性的事件之一是俄罗斯防空系统击落了一架阿塞拜疆飞机——莫斯科从未正式承担这起事件的责任。 202412月,一架阿塞拜疆航空公司的飞机从俄罗斯南部飞往里海后,在哈萨克斯坦阿克套市附近坠毁,造成38人死亡。阿塞拜疆指责俄罗斯利用防空系统无意中击落了飞机。然而,俄方并未明确承认其直接责任。在阿塞拜疆的政治话语中,这起事件仍然是俄罗斯漠视阿塞拜疆的有力象征。

此外,有报道称阿塞拜疆族俄罗斯公民遭到俄罗斯安全部门的严厉对待,这进一步加深了亚美尼亚人的不满。今年早些时候,俄罗斯执法部门突袭了叶卡捷琳堡的阿塞拜疆居民住宅,导致两名阿塞拜疆人死亡,另有数人受伤。在这种紧张局势下,总统伊利哈姆·阿利耶夫选择不参加5月份在莫斯科举行的俄罗斯胜利日阅兵式。

其次,亚美尼亚对俄罗斯安全保障的可靠性失去了信心。尽管亚美尼亚同时是俄罗斯主导的集体安全条约组织(CSTO)和欧亚经济联盟(EAEU)的成员,但多年来,埃里温的不信任感一直在增长。在2020年和2023年纳戈尔诺-卡拉巴赫冲突期间,亚美尼亚没有得到CSTO的军事支持,这种不信任感达到了顶峰。莫斯科辩称,由于战斗“并非发生在亚美尼亚领土上”,CSTO没有义务进行干预。此后,帕希尼扬明显与莫斯科保持距离,似乎将亚美尼亚视为军事联盟之外的成员。

第三,川普的个人野心也起了作用。他的公开声明反复将自己描绘成一个反对战争、渴望“缔造和平”的人,即使这种言论并非始终适用于所有冲突,尤其是在中东地区。亚美尼亚与阿塞拜疆的争端让他相对更容易地获得了诺贝尔和平奖的候选资格。

因此,TRIPP协议不仅仅是一项双边和平协议,它更是地缘政治信号。它体现了美国在曾经由莫斯科主导的地区取得的罕见外交胜利。它也提醒人们,俄罗斯在其传统势力范围——“近邻”——的影响力似乎已不再稳固。这份和平能否持续,将取决于双方如何推进执行。

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