《佩洛西法案》

关心美国股市的人都知道，前几年美国出了一位炒股神人，她就是前众议院议长（相当于中国的人大常委会委员长）佩洛西（Nancy Pelosi, 1940年出生）。看看下面她和他丈夫的炒股业绩：

·         2021年6月，她行使了收购的Alphabet（谷歌）看涨期权，获利约530万美元。（引自福布斯，内幕交易》）。

·         此后，他们又进行了类似的成功交易，涉及微软、苹果、Visa、英伟达、Tempus AI等公司，而且往往选择在立法或监管发展非常有利的时机进行。（引自内幕交易，福克斯商业，雅虎财经，维基百科，CF.ORG，印度时报，新闻周刊）

·         他们的投资组合回报率确实超过了许多基准。据估计，到2024年，这对夫妇通过交易获利780万美元至4250万美元，他们净资产达到约4.13亿美元。（引自CF.ORG，纽约邮报）

·         一些金融追踪平台指出，他们2024 年的投资回报率为 54%，远高于标准普尔 500 指数约 23% 的回报率。（引自，泰晤士报，维基百科）

批评人士认为，交易的一致性和时机引发了人们对非公开信息可能被滥用的担忧，也引发了对这种交易进行限制的呼声，增强了两党禁止或严格限制国会议员及其配偶股票交易的势头。美国在2012年就通过《股票法》，禁止国会议员及其家人利用非公开信息谋取私利，但其执行力度有限。

在2023-2024年的118届国会上，密苏里州共和党参议员乔什?霍利（Senator Josh Hawley）以编号S.58法案的形式提出了一个提案，正式名称为《防止民选领导人持有证券和投资法案》（Preventing Elected Leaders from Owning Securities and Investments Act），简称《佩洛西法案》（PELOSI Act）提交委员会审议，但未取得进一步进展。

《佩洛西法案》旨在禁止国会议员及其配偶在议员任职期间买卖或持有个人股票。取而代之的是，他们只能投资多元化共同基金、交易所交易基金 (ETF) 或美国国债。

该法案在今年（2025）4月的2025-2026 第119届国会上又被提出，编号为S.1498，并于2025年7月30日获得参议院国土安全和政府事务委员会的批准。从此《佩洛西法案》将会被正式执行。

《佩洛西法案》对国会议员炒股进行了以下限制：

现任议员需在法案颁布后180天内出售其个人持有的股票。新当选议员上任后也享有180天的豁免期。不合规可能导致：利润被没收并上缴美国财政部，遭受众议院或参议院道德委员会的罚款。

《佩洛西法案》的意义：

这项立法旨在通过消除立法者可以利用特权信息获利的印象来恢复公众信任。虽然有人认为对议员交易信息披露的要求（例如 2012 年《股票法》的规定）已经足够，但佩洛西法案则更进一步，彻底禁止议员直接持股。

这项法案的缩写命名为《佩洛西法案》是特意用来指代南希?佩洛西的，她经常因其丈夫的暴利交易而受到批评，在此将她定位为潜在利益冲突问题的象征，这位利用权势获取私利的美国“正国级”领导人就这样被留名于史。