总统特赦权与二次弹劾案

总统特赦权与二次弹劾案

方鲲鹏

美国宪法就是一本糊涂账，其中关于特赦和弹劾的条款可以作证。

关于特赦，一般理解应该是赦免罪行，而不是案子。但美国宪法说，除了弹劾案，总统可以特赦任何人犯下的任何联邦罪（见美国宪法第二条第二款）。反过来说，这意思就变成总统也能赦免除弹劾案外的其它案子。因此就产生了一些怪异的问题。比如，总统可否特赦还没有起诉的罪行（即还没有结案的罪行），可否特赦总统本人的罪行，等等。

关于弹劾，宪法说如果被弹劾者遭弹劾案判处有罪，除了革职外，还须处以由相关法律决定的刑罚（见美国宪法第一条第三款）。这里的意思，可否理解为被弹劾案判处的罪行不在总统的特赦权内？因为既然总统无权特赦弹劾案，则此案裁定的罪行，当然也不能赦免。

反正美国宪法是糊涂账，倒底怎么解释，要看是哪一种力量占上风。

川普给自己颁布特赦令，已经呼之欲出了。民主党掌控的国会要二次弹劾川普，也呼之欲出了。民主党放风再次弹劾川普，是不给他4年后有资格竞选总统。这是在拉拢共和党内窥视总统大位的野心家们，争取他们协助通过弹劾案。民主党的醉翁之意我看是反制川普特赦自己，民主党要弹劾川普煽动叛乱罪，这是个可以吃牢饭的罪名。

国会已经换届，参众两院的议事日程现在都由民主党掌控。所以只要立案了，弹劾案就不会因为川普离任而撤销。民主党打算先在众议院立案，然后在参议院将审判此案排进议事日程，不过会排在拜登上任100天后，以免抢了新总统的风头。

所以，川普仅仅特赦自己，恐怕还是难免联邦监狱之灾。为安全计，川普应在给自己颁发特赦令后马上辞职，给副总统彭斯做一天总统。总统不是任期届满而离职，是辞职下台，还没审判的弹劾案应该会自动失效。

退休后的保安级别，副总统与总统比，要相差一大截。所以，如果彭斯能做一天总统，对他性命攸关。这次川粉军团碾压国会，目的之一是捉拿叛徒彭斯，要绞死他，连绞架也准备好了，在国会山庄外围，有图为证。如果彭斯能哪怕做一天的总统，就能享受退休总统的保安待遇了，安全感至少可以提升一个级别。

彭斯4年来对川普唯唯诺诺，一脸谄笑，没有功劳，也有熬劳吧？若他4年媳妇熬成婆，能如愿荣升，将成为美国史上空前绝后的最短命任期总统。