中国科技遇寒风,美国再立新法案
美中关系正在或已经重塑为“全面对抗、注重结果”;中国被列为“比俄罗斯更加阴险、恶毒的国家”,和世界上其它“独裁国家”并列且倒数第一,中国不能搞“特殊化”。所谓“贸易战”只是美中关系重塑的表象或索引,势必“常态化”。商场如战场,美中之间,不可能通过某一个“协议”得到“长治久安”的稳定关系。
美国民主、共和两党在对华强硬这一点上高度一致,只不过强硬的程度、方式上有所区别。奥巴马称中国只会“搭便车”;希拉里说中国“只会偷窃、盗窃”;川普开讲“农夫与蛇的故事”。
提示目录:
【中国科技产业面临困境】
【美中贸易战针锋相对,美国指责并打击中国科技窃贼】
【警告中国适可而止,成为守法国家】
【跨党派参议员共同推出新法案,保护美国科技供应链】
【直接点名中国中兴和华为】
【中国科技产业面临困境】
目前,中国各大科技产业都面临着困境,即中共该产业的控制力趋严、监管紧缩,再加上美中美中贸易战,中国科技产业遭遇寒风,增长受阻。
中国技术产业正面临各方面挑战:中国第三季度国内生产总值只有6.5%,达全球金融危机以来最低水平,人民币兑美元汇率下跌,国内股市急剧下跌。腾讯今年的股票价格已经下跌超过25%。阿里巴巴自2014年上市以来,今年也首次调低了收入预期。
在国内,中国当局进一步加强对社交媒体、金融科技等科技公司的控制。中共监管机构严控互联网上的言论,不仅打压粗俗笑话,也打压具有不同意见的直播博主。
【美中贸易战针锋相对,美国指责并打击中国科技窃贼】
此外,美中贸易战针锋相对,美国指责中国窃取技术,禁止中国公司收购美国技术,限制中资,并将许多中国公司列入制裁黑名单。
美国司法部宣布成立专案小组,打击中共经济间谍活动,以保护美国公司知识产权。部长声明“将运用所有司法资源,以利有效且快速地起诉中国经济间谍”。
司法部长塞申斯说,自从川普总统去年1月上任以来,联邦政府积极应对来自国外政府的精心设计且有系统的经济间谍行动,特别是“中国共产党所做的恶名昭彰的窃盗知识产权行为”。
美国确认,中国在过去十多年来通过网络黑客、锁定目标的企业内部人员,以及其它不公平贸易行为等方式,窃取美国企业知识产权,造成美国巨大经济损失及实质性威胁美国的富裕及竞争力。这个问题的严重性虽然迅速扩大,但是因为人们更为关注俄罗斯或伊斯兰极端恐怖主义的威胁,使得中共能躲在阴暗处,也因此造成这个威胁变得更加危险。
中共间谍渗透美国的范围越来越广,不仅是国防及情报机构,还包括研究实验室及大学等学术机构,“我们已看到中共的宣传进入我们的校园。”
联邦政府将运用所有的政策工具,打击非法行动,保护美国劳工及美国企业。将中共经济间谍绳之以法。
【警告中国适可而止,成为守法国家】
塞申斯说:“我们今天要对中共说:适可而止,我们不再容忍,这是无法接受的。现在是中共加入守法国家社群的时候了,国际贸易对中国有利,但中共必须停止作弊行为。”
“我们必须有更多的执法合作,中国不能成为那些触法者的避风港,让他们在遇到麻烦时躲到中国,永远不会被引渡。”
这些指控有助于教育美国公众并提醒美国企业,中共政府所做的事,包括他们锁定美国企业内部人员、入侵计算机等方式窃取美国的商业技术。
除了将中国经济间谍绳之以法外,美国国家安全组将与外国投资委员会合作,以保护美国的敏感技术;以及使用《外国代理人登记法》以及相关的刑事和民事等工具,来确保信息完全透明,以及避免外国政府的渗透。
为了防止中共窃取美国知识产权,司法部及其它政府部门与私营部门,将根据这项行动方案,共同面对中国的恶意行为。中国必须接收那些违反美国移民法、在美国等待被遣返的中国公民。
【跨党派参议员共同推出新法案】
两名跨党派美国联邦参议员在新一届国会议期开始之初立刻推出新法案,将在白宫成立一个新办公室,以便抗衡来自中国的科技威胁并保护美国重要技术供应链。
1月4日,参议院情报委员会副主席,来自维吉尼亚州民主党籍联邦参议员沃纳和参议院情报委员会成员,来自佛罗里达州共和党籍联邦参议员鲁比奥推出新法案,法案将协助抗击来自包括中国等其他国家对美国国家安全所构成的威胁,并确保美国借由持续改进跨部门合作以维护美国在科技产业的领先地位。
法案主要目标是在白宫成立一个“关键科技与安全办公室”(Office of Critical Technologies and Security),负责协调各部会间沟通合作,发展长期、全政府策略抵抗来自他国政府所支持的技术窃取和保护美国重要科技产业供应链。
“我们需要一个全政府的科技战略保护美国在新兴科技与军民两用领域科技的竞争力,同时应对来自中国的威胁,防止技术从美国转移,”参议员在声明中说,“我们期待与行政当局及其他部门合作,回应有关威胁。”
“中国政府在中国共产党全力支持下持续对美国知识产权、企业和政府网络及讯息进行有计划的攻击,”鲁比奥参议员在声明中表示。“借由设立‘关键科技与安全办公室’,这项法案将通过加强跨政府部会运作来保护美国。”
法案将确保有一个联邦单位负责积极协调政府部会间合作,发展一套美国国家战略应对来自其他国家所构成的国家安全威胁,维护美国长远的科技领先地位。
法案所计划设立的“关键科技与安全办公室”
主要职能包括协调与咨询联邦及各州科技和通讯产业法规部门、私营部门、非政府组织专家,以及学术界和重要国际伙伴、盟友,以确保政府利用所有资源保卫美国供应链和新兴、基础及两用科技。
其第二个主要功能为负责提高美国民众、社会及企业领袖对外国不当夺取和技术转移等做法对美国国家安全构成挑战的认知。
【直接点名中国中兴和华为】
声明中直接点名中国两大电信巨头中兴和华为威胁美国整体私有部门的供应链安全,并警告购买中兴和华为产品所带来的风险。
该法案的推出正值美中两国处于贸易冲突尚未获得解决,川普政府指责北京不断窃取美国知识产权和多种贸易不公平手段。美中贸易争端从去年一直延续到2019年,新一轮的副部长级谈判下周将在北京举行。
受美中两国贸易战的影响,中国2018年的GDP增长可能会从2017年的6.9%的增幅,放缓到6.5%。美国苹果公司2日表示,受中国经济疲软,消费下降和美中贸易战的影响,将下调2019年第一季度的营收预期10%。1月3日的苹果股价应声暴跌近10%。