从川普强买格陵兰浅谈北极地缘军事
前言
北极地区正在经历前所未有的地缘政治变革。随着气候变化导致冰盖融化,这片曾经荒凉的边疆正迅速成为全球大国竞争的新舞台。北极的战略价值主要体现在三个方面:作为战略核威慑的制高点、全球最后未开发的资源宝库,以及未来可能改变世界贸易格局的新航道。从19世纪美国购买阿拉斯加至今的北极战略演变,特别聚焦于冷战时期的军事对抗和后冷战时代的资源争夺。当前北极正形成美俄军事对峙与中俄经济合作并存的复杂格局。
北极,这片冬季最低气温接近-70摄氏度的“苦寒之地”,随着气候变化导致冰盖融化,正迅速成为大国博弈的热点区域。北极的战略价值具有多维性:在军事层面,它是弹道导弹飞行和核潜艇活动的理想区域;在经济层面,其资源储备足以改变全球能源格局,新航道未来也可能改变世界贸易格局;在政治层面,北极理事会的成员国和观察员国之间形成了复杂的利益网络。
川普在其第一个任期内首次提出购买格陵兰岛的提议,今年重返白宫后进一步强调了这一愿望。他在国会演讲中表示:“我认为我们会得到它,无论如何,我们都会得到它。”副总统万斯在格陵兰岛西北海岸的皮图菲克太空基地向美军发表讲话时,表明川普的目标是将格陵兰岛纳入美国版图,万斯表示,“我们认为军事力量永远没有必要”。但这更像是一种警告,暗示军事行动可能是选项之一。
格陵兰岛80%的面积位于北极圈内,南北连通大西洋和北冰洋、东西俯瞰北美大陆和欧洲大陆,其上部空域是俄罗斯战略核导弹打击美国的走廊,东侧的“GIUK”缺口是俄罗斯北方舰队通往其北大西洋和所有南方战略利益的咽喉点,也是中俄构建“冰上丝绸之路”的交汇点,特殊的地理位置使其在北极地缘政治格局中居于重要地位。美国对格陵兰岛的兴趣揭示了北极在21世纪地缘军事和政治中的关键地位。
美国的北极战略源于阿拉斯加。1853年欧洲爆发克里米亚战争,俄国也害怕阿拉斯加殖民地被英属北美,即现今的加拿大夺走,便提议将阿拉斯加卖给美国。1867年3月30日,美俄双方同意以720万美元成交了151.9万平方公里的土地。不过,对于负责此购地案的美国国务卿威廉·西华德以大量金钱买下冰天雪地的阿拉斯加之事,当时很多美国人觉得这并不值得,并揶揄这是“西华德的冰箱”或“约翰逊总统的北极熊花园”。然而历史证明,这次购地成为了美国北极战略的基石。即便是看最短期的利益,1896年克朗代克淘金热就吸引超过10万人,至1900年四年间已产出价值1.4亿美元的黄金。更不要说后来发现的普鲁德霍湾油田证实储量达250亿桶,至今仍是美国最大油田。阿拉斯加还使美国成为北极理事会的八个成员国之一,获得参与北极治理的制度性权力。
之后美国人继续向北极深处进发,美国海军少将罗伯特·埃德温·皮尔里首次到达了北极点。1909年2月22日,他率队从格陵兰岛沿岸的埃尔斯米尔岛北岸的哥伦比亚角出发,乘雪橇向北极点发起冲击。4月6日,皮里到达北纬89度55分24秒,西经159度。皮尔里的北极探险首次证明:从格陵兰到北极不存在任何陆地,整个北极都是一片坚冰覆盖的大洋。
二战期间,美国进一步向北极渗透。夹在欧洲和北美之间的格陵兰岛就因其军事战略位置引起德国和美国的争夺。1941年,美国同丹麦签署协定,美国在格陵兰全境取得建立军事基地和驻军的权利。此时的北极也短暂成为大国密切合作的重要舞台:盟军在北极地区共同开辟了对苏联援助的冰海航线。
相比惨烈的莫斯科、斯大林格勒、列宁格勒这三大战役,苏联的命门实际上却位于遥远的极光下。1941年6月德军大举入侵苏联后,时任英国首相丘吉尔随即宣布将支援苏联红军抗击法西斯侵略。英国海军把从冰岛出发东航的载货护航船队命名为PQ船队,把从苏联向西返回的空船队称为QP船队。同年12月的珍珠港事件后,美国也开始援苏。当时给苏联运送战争物资的路径有三条:第一条是从英国出发经冰岛绕过挪威,穿越巴伦支海,抵达苏联北部港口摩尔曼斯克和阿尔汉格尔斯克,称为北极航线;第二条则是从阿拉斯加经白令海峡到达苏联东部,称为太平洋航线。此外还有一条陆地通道,经由伊朗进入苏联境内。在苏联战局最为吃紧的1941-1943年间,北极航线便成了西方向苏联输送物资的大动脉。在令人生畏的冰雪世界航行本就充满艰辛,德国飞机、水面舰艇和潜艇的封锁,则使航线更加阴森恐怖。此外,芬兰在苏芬冬季战争中战败。他们急于夺回失地,于是充当了希特勒的小弟,在北极战场上协助德军。期间共有26艘德军潜艇活跃在附近海域,加之德国海军最大的军舰、满载排水量达4.8万吨俾斯麦级战列舰”提尔皮茨“号等一众水面战舰,以及拥有各型飞机约200架的第5航空队。盟军先后有100多艘舰艇被击沉,3000多名海军官兵和船员牺牲。丘吉尔所说的“世界上最糟糕的旅程”最终是成功的。盟军通过北极航线向苏联运送了约400万吨物资,包括包括1.4万架飞机、7056辆坦克、5105辆自行火炮、近41万辆汽车、1万辆吉普车、8218门高射炮、13.16万挺机枪。
冷战期间,美国和苏联在世界各地展开了激烈的争夺。然而与公众直觉相反的是,他们在北极直接争夺的激烈程度要远远高于其他地区。1946年3月,美国战略空军司令部司令柯蒂斯·李梅提出”北极屏障“理论,认为控制北极空域可以有效遏制苏联。为此,美国于1951年启动的DEW Line项目,在阿拉斯加、格陵兰和冰岛建立了一系列雷达站以监控苏联的轰炸机,并于1954年部署首支装备B-52的战略轰炸机联队。而二战中北极航线的港口摩尔曼斯克,得益于终年不冻,成长为北极圈内最大的城市,也是苏联最大的海空军基地,二战初期孱弱的北方舰队逐渐扩大为苏联五大舰队之首。
随着世界首艘核潜艇鹦鹉螺号的诞生,核潜艇几乎无限续航和长时间潜航的能力,必然使其成为角逐北冰洋的新兴战略力量。在苏联发射了人类历史上首颗人造卫星“斯普特尼克1号”后,美国总统艾森豪威尔决定在北冰洋扳回一局,遂命令海军尝试派核潜艇穿越北极点。鹦鹉螺号核潜艇来执行这个代号叫“阳光”的行动。为此,需要研制新型测深仪和分析仪装在潜艇顶部,以测量艇体距冰层底部的距离。还要设计新惯性导航系统,以解决极地磁场复杂多变的问题。1958年6月9日,威廉·安德森中校指挥鹦鹉螺号核潜艇离开西雅图港,行至楚科奇海遇到过多流冰而被迫返回到珍珠港。7月23日,鹦鹉螺号再度出海北航。最艰难的一段旅程是在白令海峡,冰层深达水下18米,与海底之间甚至没有足够的空间让潜艇通行。经过多次尝试和仔细侦察,潜艇终于到达阿拉斯加巴罗角沿岸。然后8月1日鹦鹉螺号潜入北极冰盖下,8月3日晚上11点15分,鹦鹉螺号从北极点正下方安全通过。从北极点起,它又继续在冰下航行96个小时总计1590海里,在格陵兰岛东北部外海浮上海面,成功完成首次北极水下航行。继鹦鹉螺号之后,1959年3月17日,美国海军鳐鱼号核潜艇首次冲破冰层在北极点上浮。仅一年后,“海神”号雷达预警核潜艇正式服役并开始北极巡逻。
直到3年后的1963年,苏联北海舰队К-178弹道导弹核潜艇在海军上校阿尔卡季·米哈伊洛夫斯基的指挥下,才首次向北极进发。苏联海军总司令谢尔盖·戈尔什科夫元帅亲自视察军舰和乘员并为他们送行。К-178在两个星期的时间内行驶4500海里,进行了几十次机动,还破冰上浮并模拟发射弹道导弹。
毫无疑问,北极冰盖为核潜艇提供了天然掩护:冰层可干扰卫星、反潜巡逻机和反潜水面舰船的侦察。而且极地地区冰层的膨胀、破裂和因摩擦产生的环境噪声还能掩盖潜艇本身的噪声。冰下复杂声学环境使声呐探测效率降低60-70%。这一独特环境催生了人类历史上最隐蔽的战略威慑体系。不过,潜艇破冰的能力其实并没有人们想象中强,通常美军和苏联核潜艇的破冰能力在1.5米左右,而苏联最强的核潜艇破冰厚度是台风级,可以顶破3米厚的冰层。在冬季的北极地区,平均厚度3米以上冰层的覆盖率达到了73%,即使在夏季,覆盖率也高达57%,也就是一半以上的海区是核潜艇无法破冰上浮的。这迫使核潜艇必须隔一段时间寻找冰层薄弱处上浮,或者使用避碰声呐探测冰层的厚度,并绘制大区域的冰层分布图,以便能够寻找到最适合破冰上浮的海区。此外潜艇的指挥围壳和尾舵都有要有大幅度加固,围壳水平舵可垂直旋转90度,艇首水平舵可收缩入艇内,此外还要对通气管等部件采取防冰措施。
1985年冷战高峰时,美苏在北极海域常年保持40-50艘核潜艇的活动,其中约1/3处于战备值班状态。为了保障核潜艇的冰盖下的航行,美国从1951年到1986年的“海冰计划”绘制了整个北极的冰层地图,同时也监听苏联在欧洲地区的驻军及北方舰队的通信内容。而苏联的北极漂流站则利用冰山为据点持续监测美军潜艇活动。
但是要想找到一块适合的冰山是十分不容易的。在海水推动下,北极冰山慢慢地漂移、碰撞、解体、凝聚。在“海冰计划”早期的1951-1965年间,美国在北极先后修建了9座监听站,由于条件恶劣,经验不足,这些监听站存在的时间都不长,最短的只有23天。其中真正发挥作用的是T-3站和“阿尔法”站。尤其是苏联弗兰格尔岛以东300英里的北冰洋冰山“T-3”被认为具有重要战略价值,当时“T-3”正在朝北极点方向漂去。阿拉斯加防空司令部决定要在“T-3”冰山上建立一个所谓气象站,驻扎在北极圈内的美国空军气象中队指挥官约瑟夫·弗莱彻中校受命负责整个项目。1952年3月,弗莱彻带队乘坐一架C-47运输机降落在“T-3”上并开始建筑工作。1957年4月,美国又在一块浮冰上建立了“阿尔法”监听站,十几名美国情报人员常年居住在这里。他们除了对苏联国内无线电军事通信进行监听外,还将声呐设备放入冰层之下,以监视苏联潜艇的航行状况。此外,他们还能捕捉到在北极上空飞行的苏联飞机同地面联系的信号。苏联的北极系列漂流冰山站更达13个以上。比如苏联于1959年在一座50公里长的冰山上修建了“北极8号”间谍站,并在此工作长达1055天。直到1962年,由于冰山破裂,苏联人才被迫撤离。
苏联还决定在北极水面力量上要形成压倒性优势,遂决定建造核动力破冰船。我们知道,世界重型破冰船舰队的诞生在很大程度上归功于沙俄海军中将斯捷潘·马卡洛夫(Stepan Makarov),在日俄战争时,因其乘坐的“彼得罗巴甫洛夫斯克”号战列舰触雷而战死于旅顺港。身前,马卡洛夫与杰出化学家门捷列夫共同提议和监督下,世界上第一艘能够穿越两米冰层的北极破冰船“叶尔马克”(Yermak,也称为Ermack)号于1899年建成,并一直服役到1963年。1959年12月3日,世界上第一艘核动力破冰船“列宁”号投入使用。该船就表现出了出色的性能和持久的续航时间。其1960年8月19日开始的首次北极航行,历时3个月零10天。到了1977年8月17日,北极号核动力破冰船突破了北冰洋中央盆地上3米厚的冰盖,抵达北极点,成为首艘抵达北极点的水面船只,为苏联在北极暗战中赢回重要一局。
另外,北极是弹道导弹飞越北半球的最短路径,因此双方都迅速在北冰洋沿岸部署了大量的陆基洲际弹道导弹发射场。为应对这一威胁,美苏建立了史上最复杂的导弹预警网络。1951年夏,皮图菲克太空基地的前身格陵兰图勒空军基地开始大规模建设,驻军数量达到约7000人。其作为北约对抗苏联的前哨,成为空中侦察、战略轰炸、导弹和核潜艇预警拦截系统的重要基地。
在冷战早期,图勒空军基地主要作为美空军中程战略轰炸机跨北极行动的中途补给基地,并用来调度战略侦察机和加油机。该基地运营多种类战机,包括F-89、B-36、B-47、B-52等,以满足美国战略空军司令部的作战要求。图勒空军基地的另一项重要机密任务是对苏联北极地区进行战略侦察,进而为轰炸机探测和精确定位地面目标,其中包括在冷战期间对苏联规模最大、持续时间最长的侦察行动“本垒打计划”。
在此期间,16架RB-47E、5架RB-47H侦察机,在5架KC-97加油机支援下,几乎每天都会轮番飞越北极,飞往喀拉海,再飞到摩尔曼斯克,拍摄并收集整个苏联北部地区的电子情报。50年代末期,图勒基地东北部开始建造了由雷神公司研发的弹道导弹早期预警系统,和阿拉斯加克利尔和英国菲林代尔斯形成三大雷达站(BMEWS),为来自苏联的导弹提供预警和防御。
1960年10月5日,赫鲁晓夫当时正好在纽约参加联合国大会,图勒基地早期预警雷达却侦测到苏联向美国发射了多枚导弹,几十分钟后就将落到美国本土,并且准确率为99.9%。北美防空司令部如临大敌,司令部司令劳伦斯·库特上将命令进入最高警戒级别,时刻准备大量发射美国核导弹进行“对等摧毁”。最终惊出一身冷汗的军方发现,原来刚部署在格陵兰岛的AN/FPS-50预警雷达识别能力并不完善,当挪威上空升起月亮时,它收到大量被月球反射的雷达回波信号,误以为是苏联对美国的大规模导弹攻击。
除了导弹误报,还有携带氢弹的轰炸机坠毁事件。1960年,美国战略空军司令部制定并实施了代号“镀铬穹顶”的秘密行动计划,即保持12架携带核弹的B-52轰炸机在苏联边界附近巡航,以便在苏联对美国发动首轮打击时能迅速实施核反击。此外,“镀铬穹顶”行动还有一个称为“硬头”的分支任务,一架B-52在格陵兰以西的巴芬湾上空11000米高度做8字形盘旋,监视图勒基地的情况,目的是在基地与后方通讯中断时判定是否遭到苏军攻击,还是因为遭遇技术故障,以免造成战略误判。1968年1月21日,一架隶属于美国空军第380战略轰炸机联队的B-52G前往巴芬湾执行监视任务,其机腹弹舱内挂载了4枚B28型氢弹。不过机舱却意外起火,迫使机组人员在迫降前放弃飞机。飞机随后坠入图勒空军基地附近的北极星海湾,导致4颗氢弹头破裂并扩散,产生大范围的放射性污染。
虽然如今当地的辐射条件已经降低到安全水平,但格陵兰再也不是一片静土。川普提出购买格陵兰岛的妄想,揭示了北极在21世纪大国竞争中的核心地位。据美国地质调查局评估,北极地区可能蕴藏着全球13%的未探明石油储量和30%的未开发天然气资源。与此同时,北极航道的商业价值日益凸显——东北航道相比传统苏伊士运河航线可缩短亚欧间航程约40%,每年为全球航运业节省数百亿美元成本。
显然后冷战时代的北极地缘政治重要性正在发生质的飞跃。虽然俄罗斯在北极点海底插下了钛合金国旗,试图宣告北极战略的强势回归,但俄罗斯的军力并没有飞跃。北方舰队潜艇数量从1991年的120艘锐减至2000年的30艘。尽管冷战时期苏联核潜艇在北极冰盖下的长时间战略巡航如同家常便饭,但直到苏联解体33年以后,俄罗斯海军才进行了首次北极冰区长航。2024年9月16日,由955A型“北风之神A ”、战略核潜艇“亚历山大三世”号和885“亚森M”型攻击核潜艇 “克拉斯诺亚尔斯克”号组成的潜艇编队在北极地区进行了冰下长航穿越。航迹经过了北极的六个海区,航行距离超过4000海里。
美国空军则计划在未来12年内投资近40亿美元,以大幅度改善图勒空军基地的设施,美国空军也已经将可携带核弹的F-35A战斗机部署至图勒空军基地,一系列举动预示着该基地可能再次成为美国对抗俄罗斯的军事集结待命区和有利据点。
而中国作为"近北极国家",自2013年获得北极理事会观察员国地位后,逐步形成系统的北极政策,并于2018年1月正式提出"冰上丝绸之路"构想。中国已开展12次北极科考,并建成"黄河"科考站和"雪龙2号"破冰船,10年间累计投入超过900亿美元于俄罗斯能源项目,中国商船也已经频繁通过北极东北航道,2030年前中国北极航道货运量或突破5000万吨/年。
在克服海冰障碍的情况下,通过北极航道运输在时间、成本、安全性等方面要优于传统航道。北极航道分为东北航道和西北航道,其中东北航道西起西北欧北部海域,东至海参崴,途径巴伦支海、喀拉海、拉普捷夫海、新西伯利亚海和白令海峡。东北航道是连接太平洋和大西洋最为便捷的海运路径,比传统航线缩短1/3的航程。对于中国来说,东北航道意义更大,也最有可能成为中国共建“一带一路”倡议的重要补充航段。目前从中国通往欧洲的最短航道要穿越马六甲海峡、苏伊士运河,距离约为1万海里。而北极东北航道将这一距离缩短至7000海里左右,少走整整3000海里。因此,即使东北航道只在夏季阶段性开通也极具吸引力,在其他时间则需要通过破冰船来护航。
美国目前只有2艘破冰船:50年超期服役历史的“北极星”号和“希利”号。拜登政府只能联合加拿大、芬兰制定了“破冰船合作计划”三边协议,试图打造世界级极地破冰船队,加强在极地地区的军事存在。
而俄罗斯作为世界上唯一拥有核动力破冰船队的国家,拥有42艘破冰船,其中6艘为核动力破冰船。俄罗斯第四代核动力破冰船10510型“领袖”(Lider,LK-120YA)级将建造三艘新型破冰船,由两座RITM-400核反应堆提供动力,能够在厚达4.3米的坚冰中,凿开一条宽约50米的航道,确保5万吨以上大型运输船以及船体宽度为50米的Arc7级天然气运输船在北方航道沿线全年的航行。尽管在俄乌冲突下西方加大对俄制裁,但目前俄罗斯仍有5艘核动力破冰船在规划和建造之中。
通盘观之,虽然冷战使北极成为军事战略的关键区域,但该地区海冰的持续消退意味着它对经济发展变得越来越重要。北极再军事化的背景下,中俄北极合作被美国视为对自身霸权的挑战。美国北极战略已经昭然若揭,美国或将重拾“航行自由”大棒,维护其在北方航道和西北航道的航行权利。一艘艘破冰船,将驶向神秘而待探索的“和平之海”,还是充满火药味的“利益之海”,或许将通往截然不同的未来。