民主党人或许真的能终结选举人团制度

乔·孔查（Joe Concha）经常在福克斯新闻频道（FOX News Channel）和福克斯商业频道（FOX Business Network, FBN）的各类节目中露面，就时事发表评论与见解。周三11月11日上午，孔查先生在《华盛顿观察家报》发表评论，题为 “民主党人或许真的能终结选举人团制度” ：

你听说过《全国普选票州际协定》吗？该协定要求参与州承诺，将本州的选举人票投给全国普选票获胜者，而不是本州的获胜者。截至今天，已有22个州加入，包括拥有54张选举人票的加利福尼亚州。

至少目前，总统选举仍由选举人团决定，正如建国先贤在1787年起草宪法时所设想的那样。他们当时的论点具有务实性，今天依然如此：如果没有选举人团，小州及其需求将被完全忽视。每位候选人都会转而关注大城市及其需求。总统候选人将再也不会与艾奥瓦州或南卡罗来纳州的农民交谈，而会选择在纽约、洛杉矶、芝加哥等大城市举行集会。农村选民整体上将被遗忘。

自2000年以来，共和党曾两次在未赢得普选票的情况下赢得总统职位。众所周知，乔治·沃克·布什（George W. Bush）在佛罗里达州以537票的优势获胜，拿下该州的25张选举人票后，在2000年大选中击败了阿尔·戈尔（Al Gore）。2016年，同样的情况再次发生，唐纳德·川普尽管在普选票中比希拉里·克林顿（Hillary Clinton）少了近300万票，却赢得了总统职位。

自川普获胜以来，民主党人更加高调地要求废除选举人团，当然，还将其称为必须废除、才能拯救民主的种族主义遗留物。

潜在的民主党总统候选人亚历山德里娅·奥卡西奥－科尔特斯（Alexandria Ocasio-Cortez）曾宣称：“由于某些州存在严重的种族差距，选举人团实际上赋予白人选民比有色人种选民更大的权重，而不是采用我们所有人的选票都被平等计算的‘一人一票’制度。”

至今仍对2016年总统选举失利耿耿于怀的希拉里·克林顿最近也宣称：“说真的，我们不应该继续抱着一个为蓄奴州设计的过时制度不放。它必须被废除，因为它没有体现一人一票。”

在中期选举大获全胜后，民主党完全掌控了六个州：亚利桑那州、密歇根州、明尼苏达州、内华达州、宾夕法尼亚州和威斯康星州。这些州合计拥有71张选举人票。

另一位可能参加2028年总统选举的民主党人、宾夕法尼亚州州长乔希·夏皮罗（Josh Shapiro）本周表示：“我认为，全国普选票制度是有道理的。我对此的看法没有改变。我将与议员们合作，找出推进此事的适当机制。”

威斯康星州候任州长戴维·克劳利（David Crowley）呼应了夏皮罗的看法：“我们应该废除它。”

如果威斯康星州和宾夕法尼亚州加入《全国普选票州际协定》，那么只需再有两个由民主党掌控的摇摆州加入，就能跨过270票的门槛：密歇根州、内华达州或亚利桑那州。

目前尚不清楚这些州将如何行动，但考虑到民主党过去曾以强硬手段迫使党内同僚支持其主张，而且如今74%的美国人生活在民主党州长治下，达到270票门槛的可能性很大。这对美国民主社会主义者组织来说将是极好的消息，该组织的纲领要求摧毁一切政治规范和制度，包括废除总统职位、参议院、监狱、私人医疗保险，当然还有选举人团。

政治评论员马克·哈尔珀林（Mark Halperin）正在对此发出警报。他说，民主党这一长期目标可能在不到两个月内实现。

哈尔珀林在最近一期《双向》播客中解释说：“美国下一届总统选举真的可能不再由选举人团决定，而是由普选票决定。现在还有五个州可能加入该协定，这将使我们跨过270票的门槛。如果这件事发生，将是一场地震。无需经过国会或修宪，就能从选举人团制度转向普选票制度。”

对于奥卡西奥－科尔特斯这样的候选人来说，仅凭普选票决定结果的选举也会受到热烈欢迎。因为说实话：这位社会主义者并不想在宾夕法尼亚州这样的摇摆州、在费城以外的地方，为自己坚决反对化石燃料和煤炭的立场辩护。她当然也不想与密歇根州的美国汽车工人联合会会员见面，向他们解释，在电动汽车强制规定导致汽车行业数千个工作岗位消失的情况下，他们为什么应该学习另一门职业。她也绝对不想前往内华达州，向服务业工人解释她为什么反对小费免税，或前往亚利桑那州，为她支持开放边境的主张辩解。

相反，奥卡西奥－科尔特斯可以在支持民主党的城市这一舒适地带举行大型集会，承诺提供各种免费福利，就像社会主义者市长佐赫兰·马姆达尼（Zohran Mamdani）、凯蒂·威尔逊（Katie Wilson）和尼西娅·拉曼（Nithya Raman）分别在纽约、西雅图和洛杉矶所承诺的那样。她可以承诺推动释放所有死刑犯，正如加利福尼亚州民主党州长加文·纽森（Gavin Newsom）在加利福尼亚州所做的那样。她还可以承诺废除移民与海关执法局，赦免境内每一名非法移民，并为所有人提供“免费”医疗。凭借全国各大城市的人数优势，她基本上无需与选民进行哪怕一次令人不自在的交谈，就能成为第48任总统。

那些反对废除选举人团的人，也可以预料到，他们的声音会被许多主流媒体人士漠视。以《纽约时报》编委会为例，川普在2016年击败希拉里·克林顿后，该编委会惊慌失措，呼吁废除选举人团。

他们的理由是什么？因为它是种族主义的：“是的，川普先生按照规则获胜，但规则应该改变，让总统选举反映美国人的意愿，并促进一种参与程度更高的民主，”该编委会在2016年大选后写道。“写入宪法的选举人团，不仅仅是建国时代的遗存；它还是美国原罪的活生生象征。”

该编委会声称，80年来这一直是它的立场。

但在2000年大选后，同样是一名共和党人赢得选举人票、却输掉普选票，该编委会在一篇题为《支持选举人团的理由》的文章中是这样写的：“支持选举人团的论据同样有说服力，而且在我们看来，胜过克林顿女士及其他人提出的多数决定论据。建国先贤以各种富有创造性的方式，寻求在政府内外建立制衡。选举人团首先是一项大小各州之间的协定，旨在确保任何一个州或地区都不会支配其他州或地区。”

川普一获胜，该编委会的观点就突然改变了。而《华盛顿邮报》编委会也呼吁终结选举人团制度。

不过，即使有足够多的州投票决定将本州选举人票交给普选票获胜者，这项选举协定也并非稳操胜券。废除选举人团可能仍需修宪，而修宪需要参众两院各以三分之二多数通过，并获得50个州中38个州的批准。

简单地说，建国先贤从未打算将选举人票交由全国普选票获胜者决定，而且目前最高法院保守派以六比三占据多数，因此最高法院很可能裁定，此事需要通过宪法修正案，而过去三十多年里没有任何宪法修正案获得通过。但最高法院最近在投票问题上的裁决也曾让保守派感到意外，因此，最高法院也可能无法使共和党免遭这一毁灭性的事态转变。

无论如何，民主党无疑会试图废除选举人团，因为他们看到了即将发生的变化：2030年人口普查后，更多选举人票将分配给支持共和党的州，届时人口普查将显示，川普2024年赢得的州人口大幅增长，而支持民主党的州人口减少，因此选举人票也将减少，其中包括加利福尼亚州、纽约州、伊利诺伊州和明尼苏达州。

由大城市决定选举的暴民统治，是民主党的梦想。而这个梦想可能比几乎任何人想象的都更快成为现实。