川普与共和党分道扬镳
在刚刚结束的2026年美国中期选举中,民主党重新夺回国会众参两院控制权。这场被不少评论人士称为"蓝色海啸"的选举,不仅改写了华盛顿的政治版图,也让共和党陷入近年来最严重的一次政治挫败。
选举结束后的第三天,川普总统提拔斯蒂芬·米勒出任白宫幕僚长。这一人事安排,似乎标志着川普与共和党公开分道扬镳的开始。
川普的政治遗产
尽管以共和党总统候选人的身份赢得2016年大选而正式步入政坛,川普本人并没有十分鲜明的共和党意识形态色彩。而他能够脱颖而出,恰恰是因为他对共和党建制派长期坚持的一些核心理念发起了挑战,其中最典型的就是自由贸易和经济全球化。
第一任期:合作与交易
作为政治新人,初到华盛顿的川普的确也掀起了一些波澜。然而,这些波澜更多是因为川普个人的行事风格迥异于传统政客,而非其政治上的作为。在政治上,华盛顿依然被控制国会两院的共和党所把持。
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川普第一任期的执政成绩,常被一些支持者视为共和党总统的成功范例。从结果看,这种评价并非毫无依据。
与共和党控制的国会密切合作,川普第一任期不仅推动通过《减税与就业法案》、任命了大量保守派联邦法官、还成功向联邦最高法院增补三位保守派大法官。与此同时,共和党几乎成功推翻《奥巴马平价医疗法案》。
其中最具有代表性的事件,是在时任参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔的推动下,川普于2020年大选前(2020年9月) 提名艾米·科尼·巴雷特进入最高法院。这被许多人视为川普与共和党建制派合作的高光时刻。
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许多介绍川普的报道都指出,他并不是一个具有强烈意识形态驱动力的政治人物。支持他的华人评论群体,也经常将商人出身的川普称为"政治素人"。鉴于此,这些政治成就常常被自然地认为是"川普为共和党做的贡献",而不是川普作为一个共和党总统取得的个人政治成就。
于是,川普的与米奇·麦康奈尔合作就带有了一种政治交易含义:共和党建制派得到了他们长期追求的减税政策和保守派司法体系;作为交换,他们对川普发动的贸易战以及某些明显偏离共和党传统理念的政策选择保持沉默:既不积极支持,也不公开反对。
对川普而言,他并没有从这些传统保守派政治成果中获得了一个真正的共和党人应有的精神上满足,而更像是作为一名商人,将这些成果视为可以交换和运作的政治资本。
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严格遵守宪法、坚持制度程序,是保守共和党长期坚守的一个重要传统。在2020年总统选举结束后,米奇·麦康奈尔和时任副总统迈克·彭斯秉承着这一政治传统,没有支持川普推翻选举结果的努力。
对于共和党建制派而言,这是原则问题;对于川普而言,这更容易被理解为一种背叛。在川普的视角里,自己帮助共和党建制派取得了诸多重要政治成果,却未能换来他们在自己面临政治危机的关键时刻伸出援助之手。
2021年1月川普黯然离开白宫时,他与共和党建制派之间建立起来的合作关系彻底结束。而川普第一任期内共和党取得的政治成就,则更像是共和党人建制派米奇·麦康奈尔的政治成就,而不非川普的政治遗产。
尽管任内取得了许多重大政治成就,但第一任期结束时,川普个人没有多少政治上的成就感。政治中没有公平可言。
第二任期:专注个人政治遗产
美国总统往往十分在意自己以何种形象被历史记住。这几乎是历届总统共同面对的问题。在这一点上,川普也不例外。因此,2025年1月重返白宫后,川普似乎下决心要打造完全属于自己的政治遗产。
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再次成功当选后,川普已经不再是第一任期的川普。在他看来,共和党控制的两院是自己重返政坛的附带结果、控制国会两院共和党是自己的附庸。于是,第二任期一开始,他就几乎无视这些共和党人的存在,单枪匹马地主导美国政坛,随心所欲地推行自己的执政措施。
在这样的心态下,川普在其第二任期大量的具体政策选择,无论是不断扩张总统权力的执政方式、全球范围内的关税战、联邦政府与州政府之间的权力冲突、还是外交政策上的一系列颠覆性的重大调整,都偏离甚至完全背离了传统共和党建制派长期坚持的原则。
于是,美国政坛出现了一个异常的现象,川普执政引发的政治冲突,并非只发生在与民主党人之间,更多发生在与那些仍然坚持传统共和党路线的共和党人之间,甚至让人觉得共和党才是他的主要政治对手。在这个争斗过程中,川普持续批评共和党内部持不同意见的人士,并通过将他们称为"名义上的共和党人(RINO)",来成功地削弱传统共和党建制派在党内的话语权。
然而,在川普一系列背离共和党原则的执政措施中,很大一部分最终受到司法系统的审查和限制,无法成为他的政治遗产保留下来。这让川普似乎有了一种越来越强烈的急迫感,来打造带有川普特有标签的政治遗产。
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民调显示,加强移民执法,是川普第二任期为数不多的在基本方向上获得多数美国选民支持的一个政策。
然而,由斯蒂芬·米勒主导设计并推动实施的具体执法措施,却引发了广泛争议。随着国内执法力度不断扩大和升级,美国街头失去父母的儿童在雪雨中无依无靠 + ICE残忍甚至血腥抓捕非法移民这类令人震惊的视频在网上广泛流传、抓捕行动给社区服务带来的不便、和由此导致的食品(蔬菜)价格的攀升,让美国社会对于相关政策的争论愈发激烈。大选临近日的民调显示,大多数选民支持加强边境管控,但同时反对在美国国内实施大规模抓捕和遣返的行动。
在2026年中期选举中,拉丁裔选民在全国范围内明显向民主党倾斜,共和党不仅失去了德克萨斯州州长和参议员的职位,还输掉了一些曾被视为稳固共和党的红州参议院席位。鉴于川普政府的"过度移民执法"波及的主要对象是美国的拉丁裔族裔,许多分析人士认为,共和党流失拉丁裔选民选票,是共和党此次全国失利、特别是德州市失守的重要原因之一。
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按照一般政党的政治逻辑,在遭遇如此严重的选举挫败之后,执政者通常会调整策略,甚至重新评估部分政策方向。
有报道说,川普本人对移民没有鲜明的支持或反对的左右立场。然而,再次上任两年来诸多的施政行为在法院屡屡受挫、很多无疾而终的现实,或许让川普感到,留给他打造可观的政治遗产的时间已经不多了。因此,如果[强硬的执政风格 + 强硬的国内政策 ]是为数不多他可以不受外部制约的选项,那就将它们被继续推动下去,以便能作为带有川普标签的政治遗产保留下来。
在这种急迫感的推动下,[强硬地抓捕非法移民的施政风格 + 大规模遣返非法移民的政策] 就成为了简单便利的首选。即便这会损害共和党在未来选举中的竞争力,同时,与取悦MAGA选民毫无关系。
于是,就在选举结束后的第三天,川普将强硬移民执法路线最具代表性的人物斯蒂芬·米勒提拔为白宫幕僚长。这是川普针对共和党的一个的信号:我不会因为共和党2026年中期选举的失败而做出改变,我将维持既定的政治方向, 甚至强化原有的执政风格。
这一信号的实质是,在其执政的最后两年开始前,为了自己的政治遗产,川普与共和党正式分道扬镳。
结论和预测
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2026年中期选举结果后迅速晋升斯蒂芬·米勒的决定,不仅是一项人事任命,更像是一份政治宣言。它表明,在政治遗产与政党利益发生冲突时,川普已经作出了自己的选择。这一选择,极可能正意味着他与共和党的分道扬镳正式开始。
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未来两年里,对于商人出身、没有强烈党派色彩、又急于留下特有政治遗产的川普来说,如果能通过与控制国会的民主党在某些议题、甚至重大议题上达成交易,来为自己增加额外的政治遗产,川普可能会随行就市地做出妥协。这一局面不但并非不可想象,甚至因符合他过去十年来一贯展现出的政治行为逻辑,而显得自然而然。