新鸭绿江大桥通车,中朝贸易关系升温

作者:明豪
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周四,从中国丹东眺望正式开通的新鸭绿江大桥。周四,从中国丹东眺望正式开通的新鸭绿江大桥。 Iori Sagisawa/Kyodo News, via Associated Press

周四,朝鲜与中国开通了两国间最大的边境通道——新鸭绿江大桥。尽管旨在遏制朝鲜经济及核武器计划的国际制裁依然存在,此举表明双边贸易正在不断增长。

最近几周,从边境江段返回的旅客反映,已有卡车和客车经由这座双向四车道、长约三公里的大桥从中国驶入朝鲜。这座桥梁连接中国丹东市与坐落于鸭绿江畔的朝鲜城市新义州,鸭绿江构成了两国间的大部分边界。

据中国官方媒体报道,这座桥梁通车距朝俄启用横跨图们江边境、规模小得多的首座公路桥仅相隔一个月。两座跨境桥梁的相继启用凸显出平壤正在深化与这两大主要盟友的关系。

据中国官方媒体报道,中国国务院总理李强在开通仪式上发表视频致辞时表示,新大桥“不仅将有力促进两国经贸合作,也将进一步密切双方人员往来”。报道称,朝鲜内阁总理朴泰成亦通过视频致辞。


随着平壤向对乌克兰作战的莫斯科提供武器和军事人员援助,俄罗斯建造了公路桥,以弥补其与朝鲜间单一铁路连接的不足。随着朝俄关系不断强化,中国也着手扩大对朝贸易,力求保持对该邻国的经济影响力。

早在2024年,莫斯科与北京联手解散了负责监督制裁执行情况的联合国专家小组,从而削弱了针对朝鲜的国际制裁。两国还敦促华盛顿放宽对朝限制,主张制裁并未能阻止朝鲜研发核武器。

分析人士警告称,这些新建桥梁可能成为朝鲜的贸易通道。受制于联合国禁止煤炭和劳工等关键出口并严控燃料进口的制裁措施,朝鲜经济此前已承受重压。

此前,新义州与丹东主要依靠拥有83年历史的中朝友谊桥相连,该桥仅设一条单轨铁路和一条公路。这座老化的桥梁无法承载20吨以上的货车,且需严格保持每小时约4.8公里的限速。2009年,中国提议建造桥面更宽的新鸭绿江大桥,作为将朝鲜进一步纳入自身经济辐射范围的更广泛举措之一。

该工程于2014年竣工,耗资约3.29亿美元且全额由中方承担。但因朝方耗时修建连接道路、海关检查站及配套设施,通车时间被推迟了12年。

平壤方面也担忧对华依赖进一步加深。数十年的国际制裁使朝鲜在几乎所有对外贸易上均依赖中国;在联合国安理会将朝鲜主要出口产品列入黑名单后,该国对华贸易逆差急剧攀升。


位于首尔的国家安保战略研究院分析师金奎范(音)表示:“从朝鲜的角度来看,新鸭绿江大桥的开通可能促使中国商品更快捷、更大规模地进入,却无法确保朝鲜能大幅增加对华出口。”他指出:“若贸易逆差与对华依赖持续加深,这没有理由成为朝鲜所乐见的前景。”

分析人士指出,在同意大桥通车前,朝鲜可能争取过某些优惠条件,以便利本国对华出口,并为更多朝鲜劳工在华务工创造机会。

朝鲜领导人金正恩面临着双重挑战,既要进口重建其经济所需的中国原材料和设备,又需筹集硬通货。朝鲜主要通过走私、向海外输出劳工、网络行动以及盗窃加密货币等非法手段来实现了外汇目标。

金正恩以新冠疫情为由严打自华走私消费品,同时要求国内增产此类产品。他还试图通过吸引中国游客前往朝鲜各地新建的沿海与山区度假胜地,来缓解长期的贸易失衡状况。

随着平壤在乌克兰战争期间向莫斯科靠拢,中国加快了与朝鲜重新接触的步伐。去年,中国领导人习近平邀请金正恩与俄罗斯总统弗拉基米尔·V·普京出席北京的阅兵式。疫情期间暂停的京平客运列车已于3月恢复运行,习近平6月访问了平壤。

中国官方数据显示,今年上半年朝中官方贸易额达15亿美元,创下2017年联合国全面制裁完全落地以来的最高水平。