伊朗的胜利理论
《外交事务》杂志昨天10月9日刊发纳尔吉斯·巴乔格利(Narges Bajoghli)和瓦利·纳斯尔(Vali Nasr)的评论--“伊朗的胜利理论”,旨在讨论“德黑兰在后美国时代中东争取大国地位的斗争”。纳尔吉斯·巴乔格利(Narges Bajoghli),人类学家,约翰斯·霍普金斯大学高级国际研究学院中东研究副教授,著有《重新认识伊朗:伊斯兰共和国的权力焦虑》。瓦利·纳斯尔(Vali Nasr),约翰斯·霍普金斯大学高级国际研究学院马吉德·哈杜里国际事务与中东研究教授,著有《伊朗的大战略:政治史》。请读他们的评论:
在伊朗问题上,川普政府的政绩显然极其糟糕。它未能通过数月的猛烈轰炸削弱伊斯兰共和国。它无法在谈判桌上迫使伊朗屈服。然而,尽管经历了七个月的挫折,美国官员仍然认为,他们已经翻开了新的一页。他们实施了新的制裁,同时维持美国现有的对伊朗南部海岸的封锁,扼杀伊朗参与对外贸易的机会。因此,他们得出结论,伊斯兰共和国很快就会屈服或垮台。财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)9月1日宣称:“我们将从经济上窒息这个政权。”
毫无疑问,华盛顿已经对伊朗造成了重大损害。但伊斯兰共和国并不认为自己正在瓦解。事实上,德黑兰认为自己将击败美国,而其中的原因并不难理解。伊朗政府不仅在美国和以色列的轰炸中幸存下来,而且进行了猛烈报复,破坏了美国军事基地,并阻碍了霍尔木兹海峡的通行。由于战争造成的破坏和华盛顿的经济封锁,伊朗人民正在付出沉重的经济代价,但很大一部分民众已经团结在国旗下,而且似乎接受了这样一种观点:如果伊朗要保卫自己,就必须承受苦难。因此,德黑兰变得更加大胆。伊朗官员可能在具体策略上意见不一,但他们有着共同的雄心:将美军逐出波斯湾,迫使华盛顿取消所有制裁,并使美国接受伊朗是一个大国的事实。
鉴于伊朗的物质实力已经遭到削弱,这一议程听起来可能过于大胆。但伊斯兰共和国认为,其目标是可以实现的。它相信,通过继续直接打击美国军事基地,并促使阿拉伯国家向美国施压、要求美军撤离,伊朗军队能够将美军逐出波斯湾。它还认为,通过扰乱能源市场,也能够迫使华盛顿解除经济限制。换言之,德黑兰的胜利理论是,它能够坚持下去,并给美国造成足够的痛苦,从而迫使美国结束对伊朗的遏制。
团结一致
没有人怀疑伊朗已经遭受战争的重创。数月的美国和以色列轰炸破坏了伊朗的工业和基础设施,导致失业率飙升,并使更多伊朗人陷入贫困。华盛顿的制裁和海上封锁造成了严重的通货膨胀。美国和以色列军队也取得了许多战术上的成功,包括暗杀伊朗前最高领袖阿里·哈梅内伊(Ali Khamenei)。
但从战略上看,这场冲突是一场灾难。美国官员原本认为,惩罚性的空中轰炸和全面削弱伊朗经济的行动将迫使伊斯兰共和国屈服。但这些行动没有奏效。华盛顿希望暗杀哈梅内伊能够引发大规模反政府起义。这一计划同样失败了。相反,哈梅内伊之死促使伊斯兰共和国的坚定支持者走上街头。他们每晚都在伊朗主要城市举行游行,最终,持有其他政治观点的伊朗人也加入其中,集会表达对祖国的支持。战争开始时,土耳其计划接纳7万名伊朗难民。但几乎没有多少人逃离。事实上,随着战争的推进,许多生活在国外的伊朗人返回祖国,其中包括长期流亡海外的文化界人士、记者和政治人物,例如歌手莫森·纳姆朱(Mohsen Namjoo)和比詹·莫尔塔扎维(Bijan Mortazavi)。
这种民族主义情绪的高涨并不意味着对伊斯兰共和国的支持。许多伊朗人仍然对国家领导层深感不满。但他们对本国政府的愤怒已经被对华盛顿的愤怒所淹没。此前,大多数伊朗人对伊斯兰共和国关于美国一心要摧毁伊朗的说法持怀疑态度,实际上还希望德黑兰寻求改善与华盛顿的关系。但对伊朗城市的轰炸,以及美国总统川普一再威胁要摧毁伊朗文明的言论(例如,他说自己可能“炸毁整个国家”,并将其推入“毫无生存机会的地狱”),已经改变了人们的态度。如今,伊朗各政治派别的人士确实认为,美国想要彻底摧毁他们的国家,或者至少迫使伊朗屈服于美国提出的每一项要求。
伊朗人并不认为美以战争是一场解放战争。
这一结论在我们与持有各种意识形态观点的伊朗人进行的长时间交谈中显而易见。我们从2025年6月华盛顿首次轰炸伊朗时开始进行这些交谈,并一直持续至今,追踪他们在此期间政治态度的变化。绝大多数受访者对政府为回应今年1月的大规模抗议而实施的屠杀表达了深切的痛苦和愤怒。但我们发现,随着战争旷日持久,以及川普不断升级其毁灭性言辞,人们的政治观点已经发生了剧烈变化。“我们曾经如此相信美国的承诺,”45岁的阿里(Ali)告诉我们。他是一名长期持不同政见者,因参与社会和政治问题的活动而入狱多年。“然而,经历了这场战争,以及川普和他的政府所说和所做的一切之后,显然,美国人向我们兜售了一套虚假的承诺。他们想要的无非是伊朗的彻底臣服,而这是我们无法接受的。”30多岁的作家兼艺术家玛莎(Mahsa)表达了类似的感受。“我们过去相信(美国)所代表的一切——自由、尊重和民主——现在我认为都是谎言,”她说。“尽管这些年来我一直对我们的国家政权感到愤怒,但这里是我们的祖国,任何外国都无权杀害我们的领导人,向我们的孩子投掷炸弹,并企图摧毁我们。”
因此,尽管伊朗当时正处于冲突之中,哈梅内伊7月的葬礼游行仍然吸引了数百万哀悼者,这并不令人意外。在葬礼上,人们分发红旗,象征着他们渴望进行血腥复仇。不久之后,伊朗袭击了穿越霍尔木兹海峡的商船,使该国三个月前与美国达成的脆弱停火协议破裂。
许多美国官员似乎认为,严厉的经济压力最终将促使伊朗人的观点发生转变——如果他们遭受足够的苦难,就会决定尝试推翻自己的政府;或者伊斯兰共和国出于对自身生存的担忧,将屈服于美国的要求。但这是一厢情愿的幻想。过去15年来,伊朗一直致力于发展一种专门为抵御美国经济战而设计的经济体系。例如,伊朗官员与邻国贸易商建立了牢固的关系,并使伊朗在食品供应方面几乎实现了自给自足。因此,尽管伊朗经济正在遭受打击,通货膨胀率居高不下,但迄今为止,伊朗的城市和城镇尚未出现重要商品或服务短缺的情况。“令人难以置信的是,国内的一切都运转得如此良好,”哈米德·礼萨(Hamid Reza)说。他是一名工程师,由于工作需要,经常往返于伊斯法罕和德黑兰之间。“物价很高,但全国各地完全没有出现任何短缺。一切都在国内得到了非常周密的管理。”
这并不是说伊朗人对自己国家的前景感到乐观。他们对未来感到焦虑,并渴望恢复平静、减轻经济负担。但他们并不认为美以战争是一场解放战争。相反,他们将其视为无端侵略,而由此产生的民族主义情绪已经模糊了不同政治派别之间的界限,并降低了再次发生政治起义的可能性。因此,这场战争反而巩固了伊斯兰共和国。
痛苦与收益
与伊朗民众一样,自冲突开始以来,伊朗政府对华盛顿也采取了更加敌视的态度。伊朗新任最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊(Mojtaba Khamenei)已经将自己信任的亲信安排到关键职位上(尽管他本人仍然躲藏起来),而这些人大多是与伊斯兰革命卫队有联系的强硬派人物。这些人包括国家安全顾问穆赫辛·雷扎伊(Mohsen Rezaei)和伊朗主要国内准军事部队指挥官侯赛因·塔埃布(Hossein Taeb)。他们认为,要威慑进一步的攻击,就必须对任何挑衅作出果断而强硬的回应。他们怀疑华盛顿是否认真对待外交。他们指出,美国曾两次在谈判期间袭击伊朗,随后又背弃了今年6月与伊朗签署的谅解备忘录,因此认为美国不值得信任。事实上,他们相信,如果美国表现出谈判的兴趣,它甚至可能正在策划发动新的攻击,就像2025年6月和2026年2月那样。
伊朗相对温和派的看法则有所不同。这些精英人物包括伊朗总统马苏德·佩泽什基扬(Masoud Pezeshkian)、议会议长穆罕默德·巴盖尔·加利巴夫(Mohammad Bagher Ghalibaf)、前总统哈桑·鲁哈尼(Hasan Rouhani)和前外交部长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫(Mohammad Javad Zarif)。他们一直主张,德黑兰应该继续寻求通过外交途径解决冲突。佩泽什基扬和加利巴夫强调了普通民众面临的经济困难。但他们与伊朗强硬派领导人之间的分歧并不像表面上看起来那么大。正如一位熟悉这些人物的分析人士告诉我们的:“没有人说伊朗应该投降。”他们可能将缓解经济困境视为首要任务,但他们提出的解决办法是迫使美国履行今年6月签署的谅解备忘录。在伊朗看来,该协议承诺华盛顿解冻伊朗的所有资产、解除所有制裁、永远不再攻击伊朗,并支付赔偿,而伊朗所需要作出的仅仅是停火和恢复经由霍尔木兹海峡的商业贸易(伊朗仍然可以对这些贸易收取费用)。自夏末以来,雷扎伊和加利巴夫一直宣称,外交必须以美国重新遵守该谅解备忘录为起点。正如同一位分析人士在最近纽约举行的联合国会议后告诉我们的,这些人物认为,“川普还没有准备好”进行真正的谈判。相反,他们认为,只有当川普接受伊朗已经取得胜利这一事实时,他才会重新回到这项协议,而这意味着必须增加美国为这场战争付出的代价。
因此,伊朗的行动将不受约束,而且力度将远远超过其所遭受的挑衅。如果战争重新爆发,伊朗将在整个地区发动攻击,而不仅仅局限于本国周边地区。德黑兰的主流观点认为,谨慎和可预测的行为只会招致美国施加更大的压力,而且无助于推进其主要军事目标:迫使华盛顿从波斯湾撤出所有军队,并接受伊朗的主导地位。伊朗一再袭击约旦、叙利亚和整个波斯湾地区的美国军事基地及设施,已经是在追求这一目标。在一定程度上,这些袭击已经取得成功。袭击严重破坏了美国的数项军事资产,迫使美国将许多行动和军事资源转移到以色列和约旦,并依靠印度洋中部的一处基地提供后勤支持。伊朗发动袭击的威胁甚至迫使华盛顿从英国的一处基地撤走了所有的B-1轰炸机。
伊朗相信,它能够胁迫华盛顿达成某种形式的经济谅解。
与此同时,德黑兰正试图促使华盛顿在海湾地区的伙伴国家关闭设在其境内的美国军事基地。为此,伊朗公开宣称,波斯湾的和平与安全将取决于能否将美军驱逐出去,并一再轰炸那些被其怀疑协助美国战争行动的海湾国家。伊朗最终不太可能终结美国在海湾地区的军事存在。但它已经采取了足够多的行动,使阿拉伯国家在依赖美国安全保护伞的问题上三思而行,而这可能意味着美国在该地区的军事存在规模将会缩小。
当然,伊朗有可能在没有获得经济纾困的情况下,就迫使美军撤离其周边地区。事实上,川普政府宣布实施“经济诺曼底登陆日”行动,部分原因就是美军已经疲惫不堪,而且伊朗对美国海军的袭击迫使华盛顿的舰艇进一步远离伊朗海岸。但伊朗相信,通过造成足够严重的经济痛苦,它能够胁迫对手达成某种形式的经济谅解。为此,德黑兰袭击了海湾地区的多处能源设施,试图推高石油、天然气、柴油、航空燃油和其他石油衍生产品的价格。这些设施包括卡塔尔的拉斯拉凡天然气田(这是对以色列袭击伊朗南帕尔斯天然气田的报复),以及阿拉伯联合酋长国富查伊拉港的石油设施。伊朗还在袭击运输石油和天然气的油轮。此外,伊朗正试图巩固对霍尔木兹海峡的控制,并将该海峡视为伊朗的主权领土。华盛顿对这一行动进行了强力反击,而且最近已经成功协助油轮通过这一咽喉要道。但这些行动需要投入庞大的海军资源,而美国无法永远维持这样的行动。
伊朗的地区伙伴也在向它提供帮助。伊朗支持的伊拉克武装袭击了一条将沙特阿拉伯石油输送至红海沿岸设施的重要输油管道,这将在未来数月显著减少全球石油供应。伊朗在也门的胡塞武装盟友也持续袭击沙特石油设施。胡塞武装甚至占领了大片新的领土,并推进至曼德海峡,使其更有能力威胁红海——全球12%的贸易经过这片海域。这些袭击还表明,尽管伊朗的地区网络可能在黎巴嫩和叙利亚遭受重创,但从整体上看,它仍然具有相当强大的行动能力。
坚持既定方针
美国可能认为,它已经将伊朗逼入绝境。但德黑兰并不认同。它不认为自己正处于被动挨打的境地,也不认为自己已经无计可施。相反,它相信自己已经赢得了大国地位。伊朗为自己的军事表现感到自豪,并认为自己赢得了国际社会前所未有的尊重。德黑兰官员看到伊朗代表团在9月举行的上海合作组织和非西方国家金砖国家集团会议上受到成员国的热烈欢迎时,欢欣鼓舞。
伊朗仍然面临着巨大的挑战,而且尚未找到一种方法,将其在战争中取得的成果转化为持久的和平时期收益。但只要有必要,它就准备继续战斗。正如一位与伊朗决策者关系密切的伊朗资深分析人士所说,伊朗政府相信,伊朗人民“愿意忍受经济痛苦和苦难,只要这意味着他们将取得胜利”。而伊朗的精英阶层已经围绕一项共同战略团结起来。换言之,德黑兰相信,只要坚持既定方针,它就能够获胜。没有必要作出任何妥协。