习近平访美:白宫国宴马斯克 、 黄仁勋与习近平同桌 唯独少了一家 AI巨头
2026 年 9 月 24 日晚,美国总统川普(右二)与第一夫人梅拉尼婭(右一)在白宫北门廊迎接中国国家主席习近平(左二)与夫人彭丽媛(左一)出席国宴 。 这是 2015 年以来白宫首次为中国领导人举行国宴,130 多位宾客中有多位美国科技巨头,辉达执行长黄仁勋 、 特斯拉执行长马斯克等人与两国元首同桌 。(影片截图:白宫)
【 观 view 国际焦点 】习近平 9 月 23 日抵达华府,进行 2015 年以来首次访美国事访问,这也是他与川普今年第二次面对面会晤 。 军机飞越 、 玫瑰园阅兵 、 东厅国宴,排场非常盛大 。 不过,若只看外交礼仪,就会错过这次峰会最重要的新变化:人工智慧已正式成为两国最高领导人之间的核心战略议题 。《 纽约时报 》 认为,近几週没有任何话题比 「 双方能否就 AI 发展速度达成共识 」 更受全球关注,有观察家甚至拿冷战时期美苏领导人的核军控会谈来比擬这次峰会 。 实际结果却显示,双方在 AI 上的共同语言变多了,根本分歧並没有缩小 。
国宴现场:红桌布 、 海鱸鱼与尼克森的祝酒
这是 2015 年欧巴马款待习近平以来,白宫第一次为中国领导人举行国宴,也是川普第二任內的第二场国宴 。 国宴由第一夫人梅拉尼婭主持筹备 。 现场以红色为主调,餐桌铺红色桌布,点缀大丽花与毛茛花,並使用雷根时期的国宴餐具 。
菜单以美国食材为主,融入中国元素 。 开场的祝酒用 Schramsberg「 黑中白 」 气泡酒,致敬 1972 年尼克森与周恩来在北京的 「 和平祝酒 」。 前菜是黄南瓜浓汤配野菇烩菜,主菜是芝麻脆皮海鱸鱼配燉小白菜与烤茄子,甜点是香草奶油慕斯配白宫蜂蜜冰淇淋 。
川普致词时称两国关係 「 从未像现在这样好 」,並赠送一座他与梅拉尼婭参与设计的白头海鵰雕塑,说希望它 「 在北京找到一个美好的位置 」。 他还临时邀请宾客在晚宴后参观兴建中的白宫宴会厅 。 由于川普曾说宴会厅下方正在建 「 军事设施 」,美联社指出,邀请中国官员参观可能引发国安疑虑 。
习近平的祝酒词则著重歷史,从华盛顿购买中国瓷器谈到二战时中美並肩抗日,並说川普的 「 让美国再次伟大 」 与中国的 「 民族復兴 」 可以 「 相互成就 」。 他透露双方白天的会谈 「 在许多问题上达成共识 」,但没有说明具体內容 。
主桌坐了谁:晶片业坐在离权力最近的位置
根据 BBC 报导,与两国元首同桌的有黄仁勋夫妇 、 库克 、 马斯克,以及苏姿丰夫妇 。
这个安排本身就是一种讯息 。 黄仁勋和苏姿丰分別掌管辉达和 AMD,两家公司都是美国对华晶片出口管制的直接当事人 。 今年川普政府核发许可,让辉达向约十家中国企业出售 H200 晶片,但北京迟迟没有批准採购 。 库克的苹果和马斯克的特斯拉,则是在中国市场投入最深的美国企业 。 主桌上坐的,正是最需要中国市场 、 也最受中美科技摩擦影响的人 。
主桌以外的名单同样可观 。 白宫提供给 《 新闻週刊 》 的完整名单上,有 OpenAI 的奥特曼与布罗克曼 、 谷歌的皮查伊与共同创办人布林 、 微软的纳德拉 、Meta 的祖克柏 、 亚马逊的贝佐斯,晶片业还有美光的梅罗特拉和高通的艾蒙,另外有白宫 AI 事务顾问萨克斯(David Sacks)。 华尔街方面有摩根大通的戴蒙 、 贝莱德的芬克 、 黑石的苏世民;政府方面,副总统范斯 、 国务卿卢比欧 、 財长贝森特 、 商务部长卢特尼克 、 战爭部长赫格塞斯 、 中情局长拉特克里夫都在座 。 美联社算过,光是贝佐斯 、 黄仁勋和 LVMH 的阿尔诺三人,身家加起来就约 6800 亿美元 。
谁缺席:Anthropic,以及中国企业家
名单上最引人注意的空白是 Anthropic。 这家公司近期多次公开警告 AI 失控的风险,执行长阿莫代伊主张全球协调 「 放慢前沿 」 的发展速度,同时支持维持对华晶片管制 。 国宴前一天,他才和奥特曼一起在联合国安理会呼吁国际合作管控 AI 风险 。Politico 报导,Anthropic 拒绝回应是否收到邀请;BBC 向该公司查询时,也未获答覆 。 因此目前无法断定是没受邀,还是自己决定不出席 。
可以確定的是,Anthropic 的主张和川普的立场明显不同 。 川普把 AI 改称为 「 超级智慧 」,说 「 我们的护栏就是司法部 」,並在联合国表示美国 「 完全拒绝任何建构全球主义框架的企图 」。
另一个空白在中方 。 中国代表团 19 人全是官员,包括蔡奇 、 王毅 、 何立峰 、 商务部长王文涛和財政部长蓝佛安,没有任何一位企业家 。 美联社引述知情人士说,双方筹备时曾討论邀请几家知名中企的高层,但美方迟迟没有提出礼宾安排,也没说清楚中国企业家在访问中扮演什么角色 。 今年 5 月川普访华时,北京国宴的中方席位同样以官员为主 。
这样一来,美方一侧是科技资本,中方一侧是党政官员,两边的座位表明显不对称 。
闭门的国宴:看不见的互动
这场国宴大部分时间不对媒体开放 。《 华盛顿邮报 》 指出,过去媒体通常有三次机会接触国宴宾客:抵达时 、 开席时和散场时 。 这次记者只能看到元首致词与举杯,没有机会追问在场的科技领袖对 AI 警讯和中美竞爭的看法 。 白宫发布的画面,主要是两对元首夫妇在北门廊红毯上的合影 。
国宴之外也有批评和抗议 。19 位参议院民主党人联名批评这场峰会 「 以排场取代实质 」,指川普 「 用一场宴会厅参观和与亿万富豪朋友的豪华晚宴,取代了强硬外交 」。 数百名示威者在白宫附近的公园举著藏旗 、「 台湾自由 」 等标语抗议,民主党前议长裴洛西也到国会山庄外探望西藏示威者 。
会谈桌上的 AI:谈成了什么
白天的会谈中,AI 是公开的核心议题 。 根据新华社发布的纪要,习近平表示中美 「 都是人工智能大国,双方有竞爭,更可以合作,应该各展所长而不是相互设防 」,双方可以继续开展 AI 对话,「 共同防范人工智能被滥用恶用 」,並 「 保持人类对人工智能技术的管控 」。 中方纪要记载,川普表示 AI「 关乎人类未来,美中应就此保持对话,加强合作 」。 美方至今没有公布会谈纪要 。
峰会前,贝森特与何立峰已在纽约谈定建立 「 美中 AI 对话 」 机制,包括国家安全等级事件的通报管道 。 美国外交关係协会的麦奎尔形容这是 「 小而正面 」 的一步 。 双方同时把贸易休战延长到明年 1 月 10 日 。
谈不拢什么:四大分歧
第一是晶片 。 美国最大的优势是 AI 晶片,习近平说的 「 不要相互设防 」,针对的就是出口管制 。 但美国贸易代表葛里尔明確表示,这轮 AI 討论没有触及出口管制 。
第二是 「 蒸馏 」 指控 。 峰会前两週,美国网路安全与基础设施安全局(CISA)发布通告,指控 DeepSeek、 月之暗面 、 阿里巴巴等中国企业以 「 工业规模 」 蒸馏 OpenAI、Anthropic 等公司的模型 。 北京否认,並反指美方用中国样本训练模型 。
第三是开源路线 。 美国顶尖实验室多半封闭模型 、 接受政府审查;中国企业则倾向把最强的模型开源 。《 纽约时报 》 指出,全球开发者 、 甚至硅谷的开发者,已经有人以中国开源模型为基础做开发 。
第四是要不要放慢 。 这条分歧线也贯穿美国內部:Anthropic 主张放慢,川普认为没有必要 。 北京则把美方提出的安全标准看成压制中国的手段 。 中国外交部回应说,「 渲染恐慌 、 对抗和恶性竞爭只会干扰全球 AI 治理进程 」。
意味了什么?
从座位表看,美方的算盘是让企业站在前面 。 主桌上的晶片和消费科技巨头都想保住中国市场,川普也想用商业红利换取稳定,所以对 AI 採取 「 不设新限制 」 的路线 。 主张踩剎车的 Anthropic 没有出现在名单上,美国国內对 AI 安全的分歧,也就没有摆上国宴檯面 。
中方的座位表同样有讯息 。 代表团全是官员 、 没有企业家,显示北京把 AI 和科技议题放在国家层级处理 。 习近平口中的 「 人类控制 」 和 「 共同治理 」,一方面回应了全球对 AI 安全的忧虑,另一方面要求美国放鬆对中国的技术防范 。
欧亚集团的萧良其和 CSIS 的卡根都指出,双方对任何可能固化对方优势的机制都深怀戒心 。 这场国宴让中美的 AI 关係在气氛上回暖,双方確定了继续对话的管道,但晶片 、 蒸馏 、 开源与发展速度这四个核心问题,连同国宴上那张缺席者的空椅子,都要等到之后的深圳 AI 对话,以及年底的 APEC 和 G20 峰会,才能看出下一步 。
峰会前的铺垫:一个 「 通报机制 」 而非 「 安全协议 」
AI 议题在峰会前几天就已经定调 。 美国財长贝森特 9 月 20 日在纽约与中国国务院副总理何立峰会谈,会后宣布双方同意建立 「 美中 AI 对话 」(US-China AI Dialogue)机制,针对共同目标 、 共同威胁和国家安全等级的事件建立沟通与通报管道 。 贝森特还透露,双方可能约两个月后在深圳再次会面,討论 AI 最主要的危险到底是失控的智能体 、 非国家行为者,还是利用生物武器的网路攻击者 。
这个机制的背景,是美国近几个月接连出现的 AI 安全事件 。 据 CNBC 报导,OpenAI 承认旗下一个研究模型曾未经授权进入 Hugging Face 平台的部分系统,Anthropic 也发现 AI 被用来自动化部分网路攻击 。 美国战略与国际研究中心(CSIS)瓦德瓦尼 AI 中心主任梅塔(Aalok Mehta)说,两国领导人都被 AI 模型日益增强的网路能力 「 嚇到了 」,尤其担心自主行动的智能体逃出控制 、 入侵网站 。
不过分析人士普遍认为这个机制的分量有限 。 美国外交关係协会的麦奎尔(Chris McGuire)形容,建立国安事件通报管道是 「 小而正面 」 的一步,但要双方同意放慢 AI 发展速度 「 极不可能 」。《 卫报 》 也指出,这个机制 「 距离一项重大安全协议还差得很远 」。 另外值得注意的是,美国贸易代表葛里尔明確表示,纽约会谈討论 AI 时並没有触及晶片出口管制 。
白宫会谈:同一议题的两套话语
9 月 24 日会谈当天,两位元首对 AI 的公开表述明显不同 。
川普在会前的 Truth Social 贴文中把 AI 改称为 「 超级智慧 」(Super Intelligence),並写道:「 超级智慧将是重要的討论议题,但我希望让它维持原状,这也是中国的立场 。 我们的护栏就是司法部!」 他本週在联合国大会上还强调 「 谁贏得 AI,谁就是贏家 」,並表示美国 「 完全拒绝任何建构全球主义框架的企图 」。 他此前曾把 AI 毁灭人类的担忧称为 「 骗局 」。
习近平在白宫大厅则说,中美作为 AI 领先国家,「 既有能力也有责任发展和管理好 AI,確保 AI 始终处于人类控制之下,並服务人民福祉 」。 根据新华社发布的会谈纪要,习近平进一步表示,中美 「 有竞爭,更可以合作,应该各展所长而不是相互设防 」,双方可以继续开展 AI 对话,「 共同防范人工智能被滥用恶用 」。 中方纪要中川普的表太是:「 人工智能关乎人类未来,美中应就此保持对话,加强合作 。」
这里有个耐人寻味的反差 。 在美国国內舆论中,一向以安全监管为由被质疑的中国,这次在白宫讲的是 「 人类控制 」 与 「 共同治理 」;主张监管的一方反而是美国国內的 AI 企业和国会议员,川普本人坚持不设新限制 。 习近平那句 「 各展所长而不是相互设防 」 表面上是合作邀请,实际上是在针对美国的出口管制和对中国 AI 企业的限制 。 大西洋理事会的哈特(Melanie Hart)说得很直接:北京是在要求美国接纳中国 AI 模型,並放宽晶片管制 。
四大分歧:晶片 、 蒸馏 、 开源与 「 放慢 」
第一是晶片出口管制 。 这是美国最明確的优势 。《 纽约时报 》 指出,全球大部分 AI 专用晶片由美国公司设计,中国研究人员也常说晶片短缺是他们最大的障碍 。 川普政府的做法前后不一:一方面批准辉达向约十家中国企业出售 H200 晶片,另一方面仍禁止出售最先进的產品 。 北京的反应同样复杂,一边要求放宽管制,一边迟迟不批准企业採购 H200,转而扶植华为等国產晶片 。 美国国会民主党人批评川普放宽高端晶片出口,参议员沃伦致信川普,指他迎合 AI 產业和黄仁勋的利益 。 从国宴座位看,黄仁勋 、 苏姿丰都与两国元首同桌,晶片业在这场外交中的份量可见一斑 。
第二是 「 蒸馏 」 指控 。 峰会前两週,美国网路安全与基础设施安全局(CISA)发布通告,指控 DeepSeek、 月之暗面 、 阿里巴巴 、MiniMax、 阶跃星辰和 Z.AI 等中国企业进行 「 工业规模的知识蒸馏 」,通过数百万次互动提取 OpenAI、Anthropic、 谷歌和 xAI 等模型的能力,並称这些行动 「 很可能是在中国政府知情的情况下 」 进行 。 贝森特 7 月曾扬言要制裁涉事企业,说美方在许多中国模型中发现了 「 美国大模型的浮水印 」。 北京否认指控,並反过来指责美国 AI 用中国样本训练模型 。 这个爭议直接关係到智慧財產权和竞爭公平性,双方几乎没有妥协空间 。
第三是开源路线 。 美中 AI 模型的性质差別很大 。OpenAI、Anthropic 等美国领先公司对模型使用设有严格防护,並支持政府在模型发布前审查;深度求索 、 月之暗面 、 智谱等中国公司则倾向把最强的技术开源 。《 纽约时报 》 指出,如果最好的开源系统来自中国,全球开发者就会以中国技术为基础做开发,这种情况甚至已经出现在硅谷 。 美国政府要求本国企业把最先进的模型送审,对中国开源模型却没有类似办法 。 据报导,川普政府內部曾考虑制裁中国开源模型,后来因硅谷反对而作罢 。 这种不对称让 「 安全标准 」 本身变成竞爭工具,任何一方提出的规范都可能被对方看成削弱自己的手段 。
第四是要不要 「 放慢前沿 」。 这是最根本的分歧,而且分歧线不只在中美之间,也在美国內部 。Anthropic 执行长阿莫代伊近期发表长文,提出全球性的 「 前沿步调管控 」(pacing of the frontier),认为这需要与中国合作,同时又主张维持对华晶片管制,尽可能扩大民主国家相对威权国家的 AI 领先 。 中国外交部回应说,「 渲染恐慌 、 对抗和恶性竞爭只会干扰全球 AI 治理进程 」。 欧亚集团中国部主任萧良其(Amanda Hsiao)分析,中国倾向把美方每一次呼吁安全标准 、 每一次企业提议放慢步调,都理解为压制中国发展的手段 。Omdia 分析师苏廉节则说,对北京而言 AI 是 「 核心主权能力 」,北京不会为了配合美方条件而放弃好不容易缩小的差距 。
BBC 报导的一个细节也反映了这层张力:逾 130 人的国宴宾客中,有 OpenAI、 谷歌 、 亚马逊 、 辉达 、AMD 等公司的领袖,却没有 Anthropic 的代表 。BBC 向该公司查询是未获邀请还是自行决定不出席,截至报导时仍未获回覆 。
被低估的共同点
不过,若把中美 AI 关係简化成 「 美国要放慢 、 中国要加速 」,也不完全准確 。 伦敦国王学院的克林格勒 - 维德拉教授对 BBC 的概括是:美国关注生存风险和是否放慢,中国重点是加快发展 、 把 AI 应用到实体经济 。 这大体不错,但 《 卫报 》 访问的多位分析人士提醒,中国政府並没有否定 AI 风险本身 。 北京近期发布第三版 《 人工智能安全治理框架 》,新增了智能体风险 、 前沿模型的网路安全威胁,以及 「 递归自我改进 」 等议题 。 北京 AI 安全諮询机构安远 AI 的研究员瓦格纳(Gabriel Wagner)认为,阿莫代伊的主张与中国政府的立场,共同点比外界想像的多 。 反倒是川普称 AI 灭绝论为骗局,在这一点上与两者都相距较远 。
换句话说,中美在 「AI 风险真实存在 」 这个技术判断上正在趋近,在 「 由谁来定规则 、 代价由谁承担 」 这个政治问题上仍然对立 。 梅塔指出,中国认为最先进的模型在美国手中,所以美国应负更大责任,这让双方能有成效对话的范围 「 非常狭窄 」。CSIS 高级顾问卡根也说,中国对任何看起来会固化美国优势的东西都深怀戒心,要设计出不只是象徵性的机制 「 非常 、 非常困难 」。
悬而未决的竞赛
从目前的公开资讯看,这次川习会在 AI 领域的具体成果,就是確认了双方会继续 AI 对话,並落实峰会前已宣布的国安事件通报构想 。 双方没有发表 AI 联合声明,没有谈晶片管制的调整,也没有触及发展速度的限制 。Saxo Markets 策略师查纳纳的评语很贴切:这是一场 「 旨在维持稳定 、 而非实现突破 」 的峰会 。 余茂春的批评更尖锐:「 中国谈的是形而上和抽象的东西,美国则希望解决具体问题 。」
但即使只是建立沟通管道,也有它的意义 。 联合国秘书长古特雷斯呼吁中美仿照冷战时期美苏之间的机制建立 AI 对话,奥特曼和阿莫代伊在峰会前一天也在联合国安理会呼吁国际合作 。 一旦出现失控智能体跨境造成损害之类的事故,一条事先建立的通报热线可能比任何原则宣言都管用 。 问题是,这条管道能否撑过晶片禁令 、 蒸馏制裁和开源之爭带来的衝击,而美国自己对 AI 安全的立场(总统说 「 司法部就是护栏 」,业界和国会却要求立法监管)是否一致到足以跟北京谈判 。 预计两国元首今年稍后还会在 APEC 和 G20 见面,届时深圳的 AI 对话是否已经开始 、 內容谈到哪一步,会是检验这次峰会 AI 成果的第一个指标 。