在一个与1956年遥相呼应的2026年争取和平

这是作家弗朗西斯·P·森帕（Francis P. Sempa）周一9月21日 晚上发表在《美国观察家》杂志的政治评论。森帕先生著有《地缘政治：从冷战到21世纪》和《美国的全球角色》。他的文章曾发表于《战略评论》《外交学者》《联合部队季刊》《克莱蒙特书评》《亚洲书评》《南华早报》《国家利益》等众多出版物。他指出－－“随着乌克兰、中东和台湾危机交汇，艾森豪威尔的冷战现实主义为避免一场更大规模的战争提供了经验”：

俄乌战争每持续和升级一天，更大规模战争爆发的威胁就会增加。莫斯科和基辅如今经常成为这场战争中的打击目标，死亡人数也在继续上升。波兰和包括美国在内的北约国家继续援助乌克兰，而朝鲜、伊朗和中国则帮助俄罗斯。与此同时，美以与伊朗的战争已经蔓延至其他海湾国家和红海，导致全球石油市场陷入动荡和不确定之中。而围绕台湾未来的西太平洋紧张局势也在继续加剧。历史实际上从来不会重复，但有时会押韵。2026年，历史正在与1956年的事件遥相呼应。

今天发生在同样三个地区的危机，也可能汇聚成第三次世界大战。

70年前，东欧和中欧的政治起义——尤其是匈牙利和波兰的起义——动摇了苏联帝国的根基。在西太平洋，1954年至1955年台湾海峡危机之后，紧张局势依然严重；在那场危机中，中国人民解放军炮击和轰炸了国民党控制的金门和马祖岛屿。在中东，埃及夺取苏伊士运河并将苏伊士运河公司收归国有，导致以色列入侵西奈半岛，并得到法国和英国的支持；法国和英国还向该地区派遣军队并实施空袭。1956年发生在这三个地区的危机具有演变成第三次世界大战的可能性。今天发生在同样三个地区的危机，也可能汇聚成第三次世界大战。

美国外交官兼历史学家乔治·F·凯南（George F. Kennan）在研究第一次世界大战的起源时，大体上把它追溯至德国首相奥托·冯·俾斯麦（Otto von Bismarck）建立的欧洲秩序的衰落，这一过程发生在结束1871年普法战争的和平协议与1890年俾斯麦被德皇威廉二世（Kaiser Wilhelm II）罢免之间。我们在2026年目睹的局面，则是理查德·尼克松总统（Richard Nixon）建立的全球秩序衰落的结果，这一秩序是他在1969年至1974年辞职期间通过外交和治国方略建立起来的。

尼克松的现实主义治国方略改善了美国与中国的关系，以加强我们针对苏联的遏制政策，同时又在1973年10月赎罪日战争之后推动中东实现和平。但尼克松也改善了与俄罗斯的关系——缓和——以完善他的“三角外交”，使美国与中国和俄罗斯之间的关系都比中俄彼此之间的关系更加密切。从某种意义上说，尼克松的治国方略类似于俾斯麦19世纪后期的外交，后者以一种阻止法国和俄罗斯结成反德联盟的方式安排了欧洲棋局。（相关阅读：尼克松—毛泽东、川普—普京与三角外交）

理查德·尼克松学习治国方略的部分经历，来自他在德怀特·D·艾森豪威尔（Dwight D. Eisenhower）政府担任副总统的时期。艾森豪威尔在哲学或意识形态意义上并不是保守派，但在外交政策方面却是一位保守的现实主义者。艾森豪威尔1956年的现实主义帮助防止了中东欧、中东和西太平洋的危机演变成一场全球性浩劫。

颇具深意的是，艾森豪威尔把他的总统回忆录第二卷命名为《争取和平》，书中他对中东、中东欧和西太平洋危机进行了反思。“这些危机，”艾森豪威尔写道，“……有时几乎引发第三次世界大战。”1956年10月，艾森豪威尔不得不同时处理这三场危机。在回忆录中，他逐日、逐小时地记述了欧洲和中东事态的发展。

艾森豪威尔指出了一个颇具讽刺意味的事实：在东欧，美国与法国和英国一道谴责苏联的镇压行动——在波兰是政治镇压，在匈牙利则是军事镇压——而在中东，美国却与苏联站在一起，反对以色列、法国和英国围绕苏伊士采取的行动。他解释说，如果没有欧洲对匈牙利的援助——由于英法卷入中东，这种援助不可能出现——美国在军事上就无法采取任何行动挽救匈牙利革命；与此同时，以色列以及我们盟友在苏伊士危机中的行动，则可能导致美国与苏联发生直接军事冲突。支配艾森豪威尔决策的是美国的利益——而不是以色列或我们北约盟国的利益。

1956年，中美之间围绕台湾的紧张局势依然存在，但一直处于沉寂状态，直到1958年再次爆发。当时，艾森豪威尔再次像1954年至1955年那样，成功威慑了共产主义中国对台湾发动全面入侵。

因此，艾森豪威尔向以色列、法国和英国施压，要求它们撤出埃及，而它们最终确实撤军了。当苏联威胁向埃及派遣军队时，艾森豪威尔则悄悄警告苏联“采取任何这种行动的后果”。艾森豪威尔在回忆录中反思说，面对因为没有支持以色列和美国的北约盟友，以及没有支持匈牙利和波兰起义而遭受的政治批评，他作出了保护美国利益并维护全球和平的决定。他在西太平洋作出的决定和采取的行动同样如此。

传记作家迈克尔·科达（Michael Korda）在评价艾森豪威尔面对1956年危机所作出的决定时写道：“艾克迅速、果断地采取了行动，而且毫无疑问是为了正义；尽管他非常同情自己在英国的老朋友，而且更加同情那些英勇却受到错误引导的匈牙利人，但他谨慎地掌控事态发展，避免与苏联发生冲突，并维护了和平——当然，这并不是一种完美的和平，也不是一种没有受害者和妥协的和平，但它终究仍然是和平。”

同样的话也可以用来形容尼克松从1969年至1974年作出的外交政策决定。在这一时期，他建立了一种世界秩序，削弱了苏联在中东的影响力并保护了美国在当地的利益，维持了台湾海峡的和平，并为苏联帝国最终瓦解奠定了基础，而这一目标在20世纪80年代由里根政府实现。

面对目前中东欧、中东和西太平洋的危机，川普总统正在应对尼克松全球秩序的衰落，而这种衰落源自其前任们一系列错误的外交政策决定，可以一直追溯到比尔·克林顿（Bill Clinton）时期。这些错误决定包括不明智地扩大北约、在伊拉克和阿富汗进行带有乔治·W·布什（George W. Bush）“威尔逊主义”色彩且欠缺审慎的“无休止战争”——这些战争转移了我们对中国地缘政治挑战的注意力——以及一种在全球政治中强调意识形态而非现实主义的新保守主义方法。艾森豪威尔对1956年危机的处理，为川普总统指明了前进的道路。