要赢得下一场战争，美国必须放弃与中国的消费品竞赛

这是《华盛顿观察家报》周六8月22日上午刊发的署名评论。作者萨米尔·塔塔（Samir Tata）是总部位于弗吉尼亚州雷斯顿的咨询公司“国际政治风险分析”的创始人兼总裁，也是《大战略反思：二十一世纪的大国》一书的作者。请读他的评论：

在我们庆祝美国250岁生日之际，我们为成功走到这一里程碑而感到的自豪，必须受到我们所面临挑战的节制：确保未来250年乃至更长时间里，美国仍然是一个强大、安全而且有韧性的国家。

前进的道路是清晰的，尽管并不容易。第一，振兴、重建并重新配置美国的制造业基础。第二，在美国势力范围之内——包括美国本土以及美洲其他地区——组建并建设对我们的经济和军事安全至关重要的技术、能源和食品领域关键供应链。第三，建立一个务实的财政框架，在鼓励由私营部门推动的可持续经济增长的同时，拆除那颗巨大而且正在滴答作响的联邦赤字炸弹。

美国军事力量的基础，是美国制造业基础的规模。尽管美国拥有世界上最大的经济体，截至2025年国内生产总值达到30.4万亿美元，但美国制造业规模只有2.9万亿美元，约占国内生产总值的9.5%。形成鲜明对比的是，中国制造业规模为4.8万亿美元，约占其19.5万亿美元国内生产总值的25%。简单地说，虽然美国经济规模比中国大约高出60%，但美国制造业规模却只有中国制造业规模的大约60%。

在可预见的未来，美国不太可能缩小与中国之间的制造业差距。

根据国际货币基金组织2026年7月编制的预测，美国经济实际增长率预计在2026年为2.3%，2027年为2.2%。在相应时期，中国实际国内生产总值增长率预计分别为4.6%和4.1%。

假设美国每年实际增长率为2.5%——这一数字高于国会预算办公室所假定的1.8%年实际增长率——那么十年之后，美国经济规模将达到大约38.9万亿美元。如果到十年后制造业占国内生产总值的比重提高至15%，那么美国制造业规模将达到5.8万亿美元。

即使中国经济每年只增长2.5%——与美国相同，而且明显低于国际货币基金组织的预测——并且假设制造业占中国经济的比重没有变化，那么十年之后，中国制造业规模也将达到6.3万亿美元，届时仍然大于美国制造业。

因此，美国制造业必须把重点从消费品转向军用和军民两用产品。美国势力范围内的其他国家将成为促进这一转型的关键美国贸易伙伴，尤其是在消费品方面。

与中国和俄罗斯等对手的生态体系脱钩，不是一种选择，而是一种关乎生存的必要之举。

制造业代表供应链的末端，但供应链的中间阶段和起始阶段，对于供应链的完整性和安全同样重要。毕竟，一条供应链的强度取决于它最薄弱的环节。

鉴于美国制造业基础相对于中国规模较小这一现实，美国必须依靠人工智能和其他技术实现相对更高的生产率，从而使用同样的资源生产更多、质量更高的军用和军民两用产品。

人工智能驱动生产率的支柱，是数据中心生态体系：土地、水和电力。美国拥有充足的土地和水资源，而且具有大幅提升发电能力的潜力。关键在于大幅提高能源结构中可再生核燃料所占的比重，以满足由人工智能驱动的生产率革命所需要的巨大电力需求。

针对数据中心和核电的“不要建在我家后院”式反弹，是一种错误的、自我施加的限制，必须通过民主政治程序加以应对和克服，而不是通过行政命令强行解决。人工智能革命涉及国家安全的层面，迄今仍未得到认真考虑。

美洲其他地区具有向美国供应关键基础自然资源、关键矿产、化石燃料和农产品的潜力，而这些资源对于保障美国军事和经济安全是必不可少的。

阿根廷、玻利维亚和智利合计已经探明约6,400万吨锂储量，约占全球已探明储量的40%。锂是为电动汽车提供动力的可充电电池的关键原料，而这一领域由中国主导。

智利、秘鲁和墨西哥合计拥有约3.18亿吨已探明铜储量，约占全球已探明储量的33%。铜是工业的基本构成材料，包括电力、运输、通信和建筑等行业。

委内瑞拉拥有全球最大的已探明石油储量，约为3,038亿桶。加拿大拥有1,703亿桶已探明石油储量。两国合计约占全球石油储量的27%。

加拿大拥有约11亿吨已探明钾盐储量，约占全球已探明储量的20%。钾盐是肥料的主要原料，对粮食安全至关重要。

阿根廷、巴西、加拿大、智利和墨西哥这五个国家共同构成一个农业联合体，能够保障美国势力范围内乃至更广泛地区的粮食安全。

当然，要重振美国制造业基础，并释放美洲其他国家的潜力，以确保从勘探、开发到精炼和加工各个环节都拥有强韧的供应链，就需要动员规模巨大的私营部门投资。

美国政府不能继续沿着目前这条通往财政崩溃的道路前进，因为这将摧毁一直为美国经济增长提供融资的资本市场。截至2025财政年度末，联邦债务总额为37.6万亿美元，相当于30.4万亿美元国内生产总值的124%。根据国会预算办公室编制的预测，到2056年，公众持有的联邦债务总额将膨胀至国内生产总值的175%。

华盛顿的决策者完全有能力制定一条通往财政韧性的道路。与其浪费国家稀缺资源去斩杀想象中的外国恶龙，不如现在就去消灭国内那个真正的财政怪兽，因为它才是迫在眉睫的生存威胁。

我们不能背叛我们的开国先贤。在建国250周年之际，我们必须留给后代的遗产，是一个强大、安全而且有韧性的美国。