舒畅国际观察：明尼苏达“一人担保八人投票”是真的吗？

最近美国明尼苏达州（简称明州）美国大选时，选民身份甄别的奇葩方式又成了一大新闻热点话题并引起极大关注。

具体来讲，美国民主党为多数党的明州（也称蓝州）采用了一种选举日在投票站进行的十分简单的办法，就可不具备身份证的”选民“用几分钟的时间就能轻松通过他的选民身份确认，参与投票。这种名为vouching（担保、作证） 的公民身份验证方式，非常奇特让人大开眼界。

vouching中文意思是担保、作证，顾名思义也就是，任何一个不具有身份证但希望要参加选举投票的申请人只要找一个人，“熟人“或者“朋友”来担保就可以。这个担保人已通过身份验证，是该区合格选民，他就可以为最多8个没有身份证的人进行担保。而担保的过程非常简单——在滨州政府官方的 “Registered Voter’s Vouching Form”（登记选民担保表）上签名——担保人名字／日期即可。申请者则在另一栏签署申请者名字／日期。俩人面对选举官员进行口头宣誓，说本人提供的资料完全正确、没有作假，整个过程就结束了。过程之简短、草率、简直令人难以置信：

1. 担保人：阅读该表的内容：“我宣誓作证，我知道这个（没有身份证的申请人）居住在本选区。我说的是事实。我对我的担保负法律责任，然后签字+宣誓。

2. 投票申请者：阅读该表的内容：“我是美国公民，我有选举权。我所说的都是事实，我对此负法律责任，然后签字+宣誓。

整个过程看不到任何验证，作假就太容易了，任何人阿狗阿猫，或者是非法移民，只要能找到（甚至串通）一个人愿意作证，表明你住在他居住的选区，然后这个阿狗阿猫，做一个口头宣誓万事大吉，它就可以堂而皇之地去投票了！

25年8月13日，司法部正式要求明尼苏达州务卿办公室提供全州的完整选民登记册（voter registration list），不仅包括2024年大选相关选民，还包括当时登记册中的有效和无效登记选民。司法部要求的数据相当详细，包括姓名、出生日期、住址，以及社会安全号码后四位、完整的州驾照号码等。

明州州务卿**史蒂夫·西蒙（Steve Simon）**拒绝交出这些敏感资料，认为司法部没有充分法律依据取得完整的私人数据。于是，2025年9月25日，司法部正式起诉明尼苏达州州务卿，要求法院强制提供。

到了2026年1月，邦迪再次向明州施压，要求取得选民登记资料；明州仍然拒绝。截至2026年，这已经不是只针对明州的行动，而是川普政府在全国范围推动的计划——司法部已经向绝大多数州索取完整选民登记资料，并与多个拒绝提供资料的州打官司。

除了这种vouching获得投票权并投票，视频还披露了另一个让人吃惊的问题：大学学生证居然也可以用于选举日现场 登记。这也同样是非常荒唐的，因为明尼苏达大学就有上千个非美国公民的外国留学生，人手一证，也都有学生证。因此任何国际学生都可以轻松的为他人作证。

美国明尼苏达州是一个民主党势力超过共和党的蓝州。州长蒂姆·沃尔兹、2024年与贺锦丽搭档参选民主党副总统。但是他近年来面临着很大的政治麻烦，他任职的政府连续爆出巨额公共福利资金诈骗，目前比较重要的有三类：

• Feeding Our Future（“喂养我们的未来”）诈骗案：疫情期间有人利用联邦儿童营养计划虚报供餐，涉案金额约2.5亿—3亿美元。联邦检方已经起诉数十人并取得大量定罪。明州无党派的立法审计机构认为，州教育部门监管不足，本来可以更早采取果断措施。

• 住房稳定服务（Housing Stabilization Services）诈骗：联邦调查又发现，有人利用为无家可归或有住房困难者提供服务的项目虚假报账，相关案件涉及超过1亿美元。

• 自闭症治疗、Medicaid等社会福利项目诈骗：又出现利用儿童自闭症治疗等项目虚假收费、回扣等案件。

今年又出现了一个对沃尔兹很不利的新情况：新公开的FBI访谈记录显示，明州教育部门的一线监管人员其实早在大案爆发以前就对异常巨额报销和可疑供餐点提出过警告，但他根本未采取任何任措施解决问题。这件事的政治后果已经相当严重。沃尔兹后来宣布不再竞选第三个州长任期，并表示要集中精力处理诈骗问题。

根据明尼苏达州政府公布的数据，在2024年大选中，使用vouching方式完成登记或更新登记的人，占全部投票者的比例为 0.6%。根据明尼苏达州州务卿办公室的官方统计，2024年11月5日大选有投票资格的人口：4,285,809人,实际参加投票的人数：3,272,414人。所以用vouching方式去投票的人数3,272,414X0.6%=2万人，也就是至少有两万人没有出示任何身份证并且加以核实就去投票了。

这个数据是不是被州政府做过手脚而缩小，现在不清楚。不过我相信现在美国司法部新部长刚上任，对这种严重的选举漏洞肯定会进一步严查并且取缔。