杀敌一千自损八百?美国国会正在憋大招,对中俄等五国“一刀切
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美国国会那帮人又憋出一个大招,要一竿子把中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜、古巴五个国家的公民,全部挡在美国能源部下属17个国家实验室的门外。法案由众议员帕特·哈里根和参议员汤姆·科顿领头起草,走的是“一刀切”的路子,只有能源部长跟情报头子商量后,认定某个专家来访“对美国国家安全和经济利大于弊”,才能网开一面。
这已经不是在防“间谍”了,这是在防“科学”本身。把五个国家的公民当成潜在的“间谍”预先排除,而不是基于具体个人的行为或证据来判断,这种做法本身就是对科学精神的背弃。科学依赖开放、依赖交流、依赖思想的碰撞,当美国开始用护照来筛选谁能走进实验室的时候,它实际上已经把科学精神扔进了垃圾桶。
这场闹剧的主角,是一个老面孔。关注中美关系的人应该不陌生汤姆·科顿这个名字。这位共和党参议员,从炮制“武汉实验室病毒”阴谋论,到提案禁止中国公民进美国家实验室,每次都靠抹黑中国博眼球、捞政治资本。今年1月,他发文说“中国国民已经渗透到我们的实验室,威胁到美国的人工智能创新和国家安全”。
科顿的政治履历就是一部“反华大全”,从香港到新疆,从病毒溯源到科技竞争,几乎每一个可以攻击中国的议题上都能看到他的身影。他把自己塑造成了“中国威胁论”的旗手,而这次提案不过是他政治生涯中又一个标志性的“成果”。对他来说,提案本身是否合理不重要,重要的是“我在对中国强硬”这个姿态本身就能换取选票和捐款。
此次提案的逻辑,跟科顿此前的言论如出一辙。参议员乔尼·恩斯特办公室提供的数据显示,从2021年9月到2024年8月,中国、俄罗斯和伊朗公民对美国研究中心完成了近3万次访问,其中2.8万多人是中国人。科顿们的逻辑很简单:中国人来得最多,所以威胁最大。这种“人多就有罪”的思维,跟麦卡锡时代如出一辙。当年麦卡锡说“国务院里都是共产党”,今天科顿说“实验室里都是中国间谍”。台词换了,剧本没换,演员也还是同一套班子。
但数据本身恰恰说明了一个相反的事实:正因为美国国家实验室吸引了大量中国顶尖科研人才,才证明这些实验室具有全球竞争力。把最有才华的人挡在门外,只会让这些实验室逐渐失去活力。如果中国科学家真的“威胁美国国家安全”,那最合理的做法是继续让他们来、继续跟他们合作、继续了解他们的动向。把门关死,等于把眼睛蒙上,对对手一无所知,这才是最大的安全威胁。
这不是第一次,华盛顿一直在演同一出戏。2024年6月,白宫管理和预算办公室曾公开反对国会在2025年国防预算中纳入类似条款,理由是禁令“将极大地限制我们与中俄专家就生物、化学和核不扩散问题接触的机会”。拜登政府当时表示,现有访客筛选流程“已经专门设计用于筛选访客威胁并防止接触受保护的信息”。也就是说,即使是民主党政府、即使是拜登那种对华强硬的班子,都觉得科顿的提案太过了。但科顿们对此置若罔闻,时隔两年,同样的提案换了个包装卷土重来。这说明所谓“国家安全”不过是他们反复使用的政治工具,事实和逻辑从来不在考虑范围内。两年前被自己人否定的东西,两年后换个时机再推一遍,这不是政策讨论,这是政治表演。
更值得警惕的是,这不是孤立事件,而是美国对华科技“全面脱钩”的又一块拼图。就在一个月前,美国国家科学基金会宣布禁止将经费用于与列入“受限实体”清单的中国机构合作。美国国防部更新了“1286清单”,锁定中国、俄罗斯、伊朗三国共130家学术与研究机构。从NSF新规到国防部清单再到国家实验室禁令,美国正在一条一条切断中美科研交流的通道。每一条单独看似乎“影响有限”,但加在一起,就是一张正在收紧的网。这张网的目标不是某一个企业或某一个人,而是整个中美科研合作生态。
这种“一刀切”的禁令,对美国的伤害可能比对被禁国家更大。被列入禁令的美国能源部17个国家实验室,是美国科研体系皇冠上的明珠,涵盖核物理、超算、新能源等核心领域。洛斯阿拉莫斯、劳伦斯伯克利、阿贡、橡树岭,这些名字在科学史上每一个都闪闪发光。这些实验室的运转高度依赖全球顶尖人才的流动与合作。2024年美国研究人员发表了约24万篇国际合作论文,其中约23%包含中国合作者,中国是美国最主要的国际研究合作伙伴。把中国科学家挡在门外,等于砍断了自己最重要的一根学术臂膀。每100篇美国国际合作论文里,就有23篇离不开中国同行的贡献,这是任何政客都无法否认的事实。
美国科学界对此忧心忡忡。批评人士警告,切断与中国的联合研究将剥夺美国科学家的重要人才来源,拖慢科研进展。有曾赴美从事研究的大陆学者表示,美国近年对华科研限制与政治氛围,已降低了部分大陆学生赴美攻读博士后的意愿。一个更隐秘的后果是:学术会议、联合项目、访问学者计划,这些看似“软性”的交流,其实是科研生态中最活跃的毛细血管。一旦这些毛细血管被切断,整个科研生态就会逐渐坏死,从源头到末端都在萎缩。长此以往,美国实验室里将只剩下美国人自己跟自己玩,科学进步的速度必然放缓。这不是危言耸听,这是科学史上反复验证过的规律:封闭的科研体系,最终都会被自己拖垮。
科顿们口口声声说“中国渗透美国实验室”威胁国家安全,但他们可能忽略了一个更基本的问题:科学从来都是全人类的事业。从爱因斯坦到费米,美国科学的黄金时代建立在全球人才汇聚的基础之上。当美国开始用护照和国籍来筛选谁可以走进实验室的时候,它实际上正在亲手终结自己的科学黄金时代。美国之所以能成为全球科技霸主,不是因为美国人天生聪明,而是因为全世界的聪明人都想去美国。如果你关上门,那些聪明人就会去中国、去欧洲、去新加坡。到那时候,美国失去的不只是科研合作的机会,是整个时代的科技领导权。
科顿们可能永远不会明白,真正的科学安全,不是把门锁死,而是跑得比对手更快。把最有才华的人挡在门外,并不会让美国更安全,只会让美国更落后。华盛顿筑起的这堵“人才墙”,最终困住的是美国自己。当中国科学家转头去德国、去新加坡、去瑞士的时候,美国实验室里剩下的,就只有空荡荡的走廊和逐年下滑的论文产出。