从县国,到郡国,再到联邦

作者:周汉卿
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周朝,实际上是县国制,分封一百多个诸侯国,诸侯世袭,卿(群相)部分由中央任免。剩下的一百多个地方,由中央直接统治,称为“悬”,即后来的“县”。


周平王联手申侯与犬戎,杀死了自己的父亲周幽王,得国不合法,因此失去了对诸侯国的控制,也失去了这一百个县的控制,东周因此衰落。而得到这些县的诸侯国,变成大国,迅速兴起,因此才有春秋战国。


刘邦根据自己的直觉与经验,既没有完全分封,也没有完全郡县,而是郡国并行,一半国土分封,诸侯世袭,国相由中央任免,一半国土郡县,由中央直接统治。


未来的中国,很可能是联邦制