舒畅世界观察:持续三十年代价高昂的社会实验,欧洲终于开始反思
舒畅世界观察:持续三十年代价高昂的社会实验,欧洲终于开始反思
最近,我看到一段关于欧洲移民政策的视频,感触很深。
视频中提到,1992年,丹麦接收了321名来自加沙地区的巴勒斯坦难民。当时,这不过是一件普通新闻。整个欧洲正沉浸在“多元文化”和“开放社会”的理念之中,几百名难民进入一个国家,几乎没有人认为会产生什么深远影响。
然而,三十多年过去了,这批难民却成为欧洲学者、媒体和政界反复讨论的一个案例。
根据丹麦政府后来公布的统计资料,这321名难民中,有相当高比例的人后来受到刑事处罚,其中约71人曾被判入狱。需要说明的是,丹麦统计中的“刑事处罚”不仅包括监禁,也包括罚款等处罚,因此,在这71名入狱者之外,其余受到处罚的人并不一定都是严重暴力犯罪。不过,不管怎样,犯罪终究是犯罪,也是不受社会欢迎的行为。(Skeptics Stack Exchange)
无独有偶,网络上还广泛流传另一组数据:这批难民的下一代约一千人,其中三百多人有犯罪记录、一百多人曾入狱、数百人长期领取福利。不过,目前公开能够查到的官方资料,并没有完全证实这一组数字。因此,更准确的说法应该是:这是近年来网络和部分媒体广泛引用的数据,虽然实际数字仍有待进一步核实,但它确实反映了欧洲社会近年来对部分难民融合问题的广泛担忧,也正因为如此,越来越多民众开始反思过去几十年的移民政策,并推动右派政党的崛起。(Skeptics Stack Exchange)
2015年,德国总理默克尔在欧洲难民危机期间开放边境。她曾说过一句著名的话:“Wir schaffen das(我们能够做到)”,也就是“我们能够接纳这些难民”。
然而,随后大量难民进入德国。之后发生的科隆跨年夜大规模性侵和抢劫事件,震惊整个欧洲,也使德国社会开始重新思考难民接收与社会融合之间的关系。德国政府后来承认,相关事件对德国社会造成了深远影响,并推动了移民政策和法律的调整。(DW)
默克尔后来承认,德国和欧洲在应对难民危机时存在准备不足、边境管理和政策协调等方面的失误,也表示如果能够重来,希望当时能够准备得更充分。虽然她并没有公开承认2015年接收难民这一核心决定本身是错误的,相反,她后来仍不断为当年的决定进行辩护。但从德国近年来不断收紧移民政策来看,至少说明当年的政策已经暴露出许多问题,并给德国社会带来了沉重的压力。
瑞典近十年来同样面临帮派犯罪、枪击案件增加等挑战。政府不断加强警力,修改法律,并借助军方资源协助打击有组织犯罪。许多分析认为,部分移民社区长期融合不良,是问题形成的重要因素之一;但研究也指出,犯罪上升不能简单归因于移民本身,还涉及贫困、帮派网络、毒品交易以及社会治理等多重原因。(Migration Policy Institute)
让我觉得特别有意思的是,再回过头来看看以色列是怎样对待中东难民问题的。
长期以来,以色列对恐怖主义始终采取极其严厉的安全政策;但与此同时,在战争爆发之前,也长期向数万名加沙居民发放工作许可证,允许他们进入以色列工作,工资普遍高于加沙本地收入,许多家庭长期依赖这些收入维持生活。
然而,2023年10月7日,哈马斯发动了震惊世界的恐怖袭击,造成大量以色列平民伤亡,也彻底改变了以色列社会对加沙地区的看法。此后,以色列对加沙居民的安全审查和边境政策都发生了巨大变化。
我认为,这场事件也带来了一个值得思考的问题:少数极端组织的暴力行为,往往会影响整个族群在外界心目中的形象,使许多原本无辜、善良的普通民众也因此承受巨大的代价。这种结果,对未来巴勒斯坦普通百姓来说,可能才是真正的灾难。
欧洲近三十年的经历,加上以色列的经历,也许都给全世界上了一课。
任何国家、任何民族,都欢迎善良、勤劳、愿意融入社会的人,至少应该懂得尊重当地法律、尊重当地文化,并懂得知恩图报;但是,如果忽视文化融合、法律认同和社会治理,过分强调自身的宗教、文化和生活方式,甚至影响、伤害到其他族群和社会大众,那么最终必然会越来越不受欢迎。
今天,欧洲许多国家正在调整移民政策。这并不是因为他们放弃了人道主义,而是在长期实践之后,开始寻找一种更加现实、更可持续的发展道路。
我想,这也是为什么美国川普总统采取严格移民政策的重要原因。
今天,川普政府继续加强打击非法移民。除了推动约150亿美元用于加强国家安全、边境安全、移民执法及相关配套措施外,政府还批准了一项约1.5亿美元(注意,是1.5亿美元,不是150亿美元)的新合同,专门用于处理无人陪伴未成年非法移民的法律程序和案件管理,希望加快案件审理和遣返效率。
这两项措施结合起来,体现了川普政府目前的政策重点:加强边境管控、提高执法能力,同时加快处理非法移民案件,减少长期积压,并进一步改善美国的社会治安。