为什么海湾合作委员会一体化比以往任何时候都更加重要

大西洋理事会拉菲克·哈里里中东中心中东和北非未来实验室主任哈立德·阿齐姆（Khalid Azim）今天7月31日早晨在《大西洋理事会网站》发表的评论－－“为什么海湾合作委员会一体化比以往任何时候都更加重要”，真知卓见，请君一读：

上周，沙特阿拉伯新闻大臣萨勒曼·多萨里（Salman Al-Dosary）和阿拉伯联合酋长国的阿卜杜拉·本·穆罕默德·阿尔·哈米德（Abdulla bin Mohammed Al Hamed）在数小时内先后在X平台发文，热情重申两国之间的友谊。随着海湾国家在与美国的战争期间持续遭受伊朗及其代理人的袭击，共同的安全利益或许促成了这种合作。然而，更有说服力的合作理由在于经济，而且这种理由远远超越当前的地缘政治时刻。

经济多元化使一个国家能够安然度过经济周期，而不是受制于经济周期。沙特阿拉伯“2030愿景”正是建立在这一前提之上：其设计者明白，在知识经济时代，繁荣更多依赖于培养人才，而不是开采碳氢化合物。然而，对于正处于转型中的国家而言，区域合作对于扩大规模和促进增长至关重要。东南亚所谓的“亚洲四小龙”国家便是一个典型例子。马来西亚、泰国、新加坡等国需要在投资、贸易和技术转让方面开展一体化合作。尽管彼此存在政治分歧，它们仍建立起了以投资和出口为导向的一体化经济体系。

在我看来，无论海湾合作委员会任何一个成员国经济实力多么雄厚，都无法仅依靠本国资本和本国人才储备，独自建立一个人工智能产业或一个生物技术产业集群。在国际货币基金组织2025年的一篇工作论文中，叶夫根尼娅·科尔尼延科（Yevgeniya Korniyenko）和辛维宁（Weining Xin）利用涵盖2000年至2023年间13,000多笔投资交易的数据库进行研究，发现跨境流入投资对化石燃料产业以外领域经济增长的促进作用，明显大于单纯依靠国内投资所产生的效果。他们还发现，流入海湾合作委员会的投资中，已有超过四分之一来自本区域内部，而沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国无论按投资数量还是投资金额计算，都占据了区域投资活动的大部分。

他们的实证分析进一步发现，流入投资占国内生产总值比重每提高1个百分点，四年后非油气产业国内生产总值将增加约1.2%，这一效果约为国内投资同比增长所带来效果的三倍。如果跨境投资确实比单纯国内投资更具生产效率，那么深化海湾合作委员会一体化就不仅仅是一项区域外交实践，而是一项加快经济多元化、提升生产率和推动长期增长的发展战略。

这些都不是新的经济学思想。两百多年前，大卫·李嘉图（David Ricardo）就已经提出，一个国家通过专注于自身具有相对优势的领域，并通过贸易获取其他商品，就能够变得更加富裕。真正发生变化的是，比较优势本身的构成已经改变。在李嘉图所处的时代，比较优势来自土地、劳动力和原材料——这些都是一个国家要么拥有、要么没有的资源。而今天，比较优势来自科研机构、资本市场、数字基础设施、创业生态以及创新人才。与油田不同，这类资产与其他人联系越紧密，其价值就越高。

仅仅实现专业化还远远不够。产业的发展不仅随着更多资本流入而改善，更会随着更多人使用它而不断提升。一个区域支付系统，每增加一家银行加入，其价值就会提高。资本市场随着更多发行人上市、更多投资者参与，市场深度不断增加，交易成本不断下降。大学合作项目或科研网络，随着知识和人才能够更加自由地跨越成员国边界流动，也会创造出更大的价值。每增加一个参与者，整个体系对其中所有成员的价值都会进一步提高。

伊朗冲突使这一进程变得更加复杂，但其影响方向可能并不像多数人所认为的那样。这场冲突促使每一个海湾国家政府更加重视国内韧性。这种本能反应可以理解，甚至可能是必要的。但如果六个国家各自重复建设同样的战略基础设施和供应链，那将是一种成本高昂的增强韧性的方式。大量资本将投入到重复建设的产能中，却无法获得相应的回报。相比之下，共享物流通道、互联互通的支付体系以及协调一致的能源基础设施，同样能够提供抵御冲击的保护，而且成本只是前者的一小部分，因为整个地区可以依靠暂时未承受压力的其他部分提供支撑。区域一体化并不能取代国家自身韧性的必要性，它只是使这种韧性更具成本效益。

伊朗的挑衅或许成为上周海湾国家公开展示团结的直接催化剂。但更重要的是，在这个新时代，最终取得成功的国家未必是拥有最多碳氢化合物储备或最庞大主权财富基金的国家，而将是那些建立起最强大资本、人才和技术网络的国家。对于海湾合作委员会而言，这不仅仅是一种愿景，而是实现长期繁荣的经济逻辑。