美国与以色列的关系正在发生变化——这没问题
阿多尼斯·霍夫曼(Adonis Hoffman),商业、法律与公共政策评论员。曾在美国联邦通信委员会担任高级职务,并曾在美国众议院任职,担任众议院外交事务委员会法律顾问。周三2026年7月29日上午,霍夫曼先生在《国会山报》发表评论--“美国与以色列的关系正在发生变化——这没问题”。请君一读:
美国是在1948年以色列宣布独立的当天,第一个承认以色列国的国家。近八十年后,这种特殊关系依然延续,由共同的信仰和民主价值观维系,并因双方的贸易与安全合作而更加稳固。
今天的以色列,是美国最好的朋友——有时也是美国最大的挫折来源。
它就像我们珍爱的表亲,生活在一个艰难而危险的地区,周围环绕着一心想要置其于死地、将其摧毁的敌对邻国。它也是一位备受珍视、却不断卷入争议的亲人。而当事情出错时——而且这种情况经常发生——它往往会把我们也卷入冲突之中,很多时候甚至是无意的。
然而,即使是最亲密的家人与朋友,随着时间推移,也可能出现合理的紧张关系。这正是问题所在。
我们爱以色列。我们敬佩以色列。我们保卫以色列。而很多时候,我们也会对以色列感到无可奈何,因为这种关系已经变得复杂而混乱。但这是美国既无法放弃、也无法完全掌控的一段关系。
2023年10月7日,永久地解决了一个问题:以色列确实有真正的敌人。而这些敌人也是美国共同的敌人。哈马斯并不是发动了一场抗议、提交了一份申诉,或进行了一场普通的军事对抗。它残忍地杀害了1,200人,造成5,400人受伤,并劫持了253名人质。
对于以色列人来说,这就是他们自己的“9·11”。可以理解的是,他们永远不会忘记,也不会从那一天的暴行中走出来。他们也不太可能因为本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)总理采取强硬报复行动,以惩罚巴勒斯坦阿拉伯社区为哈马斯的罪行和非人道行为付出代价,而责怪他。
一些人认为是正义报复的行为,另一些人则称之为种族灭绝。对于大多数美国人来说,最初的愤怒情绪已经平息,对那次袭击的记忆也已经淡化。但即使美国人仍然记得那场可怕的袭击,他们对以色列的团结与同情,也已经被内塔尼亚胡政府持续不断的回应所掩盖。民意调查显示,他们并未将加沙目前的局势与10月7日的暴行联系在一起。内塔尼亚胡政府的军事行动摧毁了加沙,造成超过70,000名巴勒斯坦人死亡,并引发了一场规模堪称《圣经》所描绘般的人道主义危机。
与此同时,哈马斯本月宣布解散其在加沙的治理机构,但它并未解除武装,仍然保有当地影响力。这一威胁既真实存在,又会反复出现,而内塔尼亚胡政府已经放弃了任何外交姿态,转而完全依赖压倒性的武力。
而这正是美以特殊关系所面临的问题。
根据两国长期以来的安全协议,美国承诺在十年内提供380亿美元援助,其中包括每年33亿美元军事融资,以及5亿美元导弹防御合作经费。但批评人士指责,正是这些援助维持并补贴了加沙平民持续遭受的苦难。
数十年来,美国支持以色列一直是华盛顿少数能够跨越党派斗争的问题之一。而如今,这种共识正在瓦解。
7月15日,众议院以314票对104票的压倒性优势,否决了一项取消每年33亿美元对以色列军事援助的提案。但在这一 headline(标题)背后,真正值得关注的是,有103名民主党议员投票支持削减援助。几年前,这样的投票结果还是不可想象的。
皮尤研究中心本月报告称,对以色列人民持正面看法的美国人比例,已从2022年的67%下降到如今的52%。62%的美国人现在对以色列政府持负面看法。皮尤的另一项调查发现,十分之六的美国人对以色列国家本身持负面看法,比2022年恶化了近20个百分点。
这些不仅仅是糟糕的民调数字。
它们是在向如今陷入危机的美以特殊关系发出重新调整的警钟。
虽然以色列的国家利益与美国的国家利益经常趋于一致,但两者并不总是完全相同。以色列首先必须担心自身的生存。而美国不仅要考虑以色列,还必须考虑伊朗、沙特阿拉伯、海湾地区、黎巴嫩、全球能源市场、恐怖主义、自身的军事承诺,以及美国在全世界的信誉。
即使在今天,沙特阿拉伯实现关系正常化的可能性,仍然是华盛顿更大范围中东地区战略的一部分,但这一目标只能建立在一个愿意合作的以色列基础之上。这提醒人们,以色列依然在新中东正在形成的地区架构中占据核心地位。一个牢固的同盟关系,应当承认这些差异。
尽管随着巴勒斯坦人民持续遭受苦难,我们彼此之间的纽带正一天天松动,但我们不能——也不应该——放弃以色列。然而,这种特殊关系不应要求美国放弃自己的判断,也不应要求美国背离自己的价值观。
美国希望建立一个持久稳定的地区秩序,并确保伊朗无法重建其核威胁和军事威胁。以色列则乐于看到这种威胁被彻底消灭。这两者并不是完全相同的优先事项,而无论是在国会山,还是在评论版面,假装两者毫无区别,都无助于任何一方。
美国必须找到一种方式,在继续作为以色列最坚定盟友、陪伴其度过风暴的同时,协调双方目前经常出现分歧的发展道路,并利用自身影响力扩大阿拉伯国家接受以色列的范围。
我们可以在捍卫以色列生存权、反对那些企图消灭它的人时,而不必为以色列政府的每一个决定辩护。我们可以支持以色列消灭恐怖主义威胁的权利,同时仍然质疑每一次军事打击是否都会让它更加安全。我们可以反对哈马斯,同时不忽视巴勒斯坦人民所遭受的苦难。我们也可以反对国际社会孤立以色列的努力,同时告诉以色列领导人,他们自身的政策,可能比敌人的行动对以色列国际地位造成更大的伤害。
有一句古老的箴言说,有一种朋友比弟兄更加亲密,即使真话令人难以接受,他仍然会把真相告诉你。正如副总统万斯(Vance)上个月所说,以色列并没有很多这样的朋友。而现在,它正需要这样一位朋友。
它需要一个愿意告诉它的美国:永久占领不是战略;无休止的战争不是胜利;平民的苦难会带来战略后果。同时,美国也必须愿意指出,下一代美国人将不会像他们的父辈和祖辈那样,以相同的方式接受以色列。