川普是对的：在中国之前向沙特阿拉伯提供核技术
萨米尔·塔塔（Samir Tata），国际政治风险分析公司的创始人兼总裁。该公司是一家总部位于弗吉尼亚州雷斯顿的咨询公司。他还是《大战略反思：二十一世纪的大国》一书的作者。今天7月27日早晨，萨米尔·塔塔先生在《华盛顿观察家报》发文，称赞川普在中国之前向沙特阿拉伯提供核技术做得对：
在美国对伊朗战争期间，7月22日宣布了美国拟议中的一项协议，帮助沙特阿拉伯建设民用核能项目。这表明，华盛顿和利雅得都已从各自重大国家利益的角度得出结论：现在是重塑已有80年历史的美沙战略关系的时候了。
富兰克林·D. 罗斯福（Franklin D. Roosevelt）与阿卜杜勒·阿齐兹·伊本·沙特国王（King Abdul Azziz Ibn-Saud）于1945年2月达成的最初战略谅解，是建立在一项以现实政治为基础的简单交易之上的：沙特阿拉伯向美国提供能源安全，而美国则向沙特阿拉伯提供经济安全。
美国将帮助沙特王国通过勘探、开发和生产，将其石油储备转化为经济收益——这些储备于1932年首次被发现——并充当其石油的核心买家。石油出口所得将帮助沙特王国为经济增长与发展提供资金，并购买维护其领土完整所需的军事装备。美国则将获得一个安全而有保障的石油来源，足以满足第二次世界大战结束后不断增长的需求。
事实上，罗斯福去世后，伊本·沙特主动联系哈里·S. 杜鲁门（Harry S. Truman），重新确认最初的战略谅解。国王在1947年12月4日的一封信中宣称：“尽管我们在巴勒斯坦问题上存在巨大分歧，但我们仍有必须维护的共同利益和友谊……我预计不会出现这样一种局面，使我因为这个问题而卷入同友好的西方强国之间的冲突。”
华盛顿在1947年12月12日的回复中确认了这一交易：“美国获悉，国王预计不会出现这样一种局面，使他因为巴勒斯坦问题而卷入同友好的西方强国之间的冲突，因此感到宽慰。”
简单地说，伊本·沙特不会为了巴勒斯坦人的诉求，而牺牲其王国的重大国家利益——即美国对君主制的支持，以及沙特石油生产和出口的迅速扩大，以资助经济增长与发展。
现实政治一直是沙特人在处理同大国关系时所遵循的指南针。
1915年，伊本·沙特同英国谈判签署了《达林条约》。根据该条约，他承诺在英国协助下，率领自己的内志部族民众发动反抗奥斯曼帝国的起义，并在阿拉伯半岛东部建立一个独立的酋长国，同时承诺尊重英国在波斯湾的保护国。
在1927年后续签署的《吉达条约》中，伊本·沙特再次确认承认英国在中东的帝国利益，包括其新获得的巴勒斯坦、外约旦和伊拉克委任统治地，以换取英国承认他自封为汉志国王——他此前从麦加谢里夫及其哈希姆家族手中夺取了汉志，而后者原本是英国的盟友。至关重要的是，伊本·沙特承诺，其领土不会被用于针对英国利益的颠覆活动。
那么，究竟发生了什么变化？在可以预见的未来，美国的能源安全将不再需要沙特石油。正如《2025年美利坚合众国国家安全战略》所宣称的：“随着……美国能源生产不断扩大，美国历史上关注中东的理由将逐渐减弱。”
自2018年以来，美国一直是世界上最大的石油生产国。2025年，美国石油产量达到每日1,360万桶，是沙特阿拉伯每日960万桶产量的1.4倍。美国从沙特阿拉伯进口的石油约为每日26.9万桶，仅占美国每日2,090万桶石油总消费量的1.3%。
2023年，中国占沙特每日700万桶石油出口总量的23%。显然，在可以预见的未来，中国而不是美国，将成为沙特阿拉伯经济安全的支柱。
沙特阿拉伯面临的挑战，将是确保能够维持石油出口，从而获得收入，为经济持续增长与发展提供资金。沙特阿拉伯消耗了其全部天然气产量，因此并不是天然气出口国。
根据沙特王国“2030愿景”增长框架，其长期实际增长率目标预计约为每年4%至5%。国际货币基金组织预计，2027年实际国内生产总值增长率将达到5.5%。
2025年，沙特王国国内石油消费量达到每日370万桶。国内能源消费的主要驱动力是电力和交通运输。如果国内石油消费的年增长率为5%——大致与经济增长率相同——那么二十年后，沙特阿拉伯的年均石油消费量将达到每日约1,000万桶。沙特阿拉伯的石油产量峰值是2016年的每日1,060万桶。
因此，如果沙特王国继续沿着当前轨迹发展，那么在一代人的时间内，它确实面临着从主要石油出口国转变为石油进口国、并在战略上变得无足轻重的真实风险。
显而易见，对于沙特阿拉伯而言，将国内能源消费从不可再生的石油和天然气转向可再生能源——核能、太阳能和电池——是一个事关生存的必要问题。
在太阳能和电池能源替代方案方面，中国控制着相关技术和关键矿产供应链。美国根本不是一个重要参与者。在民用核能方面，俄罗斯、中国和巴基斯坦都已排队等候，随时准备并愿意帮助沙特王国。然而，美国在核能领域拥有强大的比较优势。
唐纳德·川普（Donald Trump）总统抓住这一独特商业机会，围绕民用核能打造新的美沙战略伙伴关系，是正确的。这是一项国会应当支持的协议。