中國政府六次養老口號的變化
中國政府六次養老口號的變化
一. 1985年(一胎化政策初期) 「計劃生育好,政府來養老」(或「只生一個好,政府來養老」)
背景: 80年代初全面推行計劃生育政策,為了消除公眾對「養兒防老」傳統觀念的依賴以及對老無所養的顧慮,官方宣傳強調政府將全面包辦單親家庭老人的晚年生活。
二. 1995年(改革開放與市場化推進期)「只生一個好,政府幫養老」(或「計劃生育好,政府幫養老」)
背景: 隨着市場經濟體制確立及社會養老保險體系初步建立,「來養老」改成了「幫養老」,字面上的責任主體從「政府全包」轉向了「政府協助與輔助」,一字之差,偷偷開始推卸責任了。
三. 2005年(社保體系轉軌期)「養老不能靠政府」(或「養老不能全靠政府,要求加社保」)
背景: 面對人口老齡化苗頭與養老基金壓力,宣傳口徑進一步強調個人責任、家庭責任與社會保險繳納,明確政府不應是唯一的養老兜底者。已經公開打臉自己,不顧基本的法律責任了。全權政府,卻不負完全責任。
四. 2012年(延遲退休討論興起)「推遲退休好,自己來養老」(或「延遲退休好,自己來養老」)
背景: 隨着勞動人口紅利見頂及養老金缺口討論加劇,延遲退休方案進入決策與公眾視野,口號強調通過延長勞動年限來保障個人晚年生活。養老金全面告急的背景下, 又開始從老百姓的身上下手盤剝。
五. 2013年—2015年(金融與家庭模式探索)「以房養老」 、「常回家看看,家庭養老」。
背景: 試點推廣「住房反向抵押養老保險」(以房養老)等金融養老產品,同時將「常回家看看」寫入《老年人權益保障法》,側重強調子女的法律與家庭贍養責任。開始挖空心思榨乾老百姓最後一點血。
六. 2018年至今(積極應對人口老齡化)「開發低齡老年人力資源」 、「再老也要發揮餘熱」。
背景: 面對重度老齡化趨勢,國家將「積極應對人口老齡化」上升為國家戰略,政策導向鼓勵低齡健康老年人再就業、志願服務,從「被照顧者」向「社會人力資源」轉變。連退休老人也不放過,希望他們發揮餘熱,把一把老骨頭老命搭上「為黨分憂」。
這六组口號前後變化,是民間對幾十年來計劃生育宣傳語與養老政策轉型過程的梳理與總結,反映了從「國家兜底」到「政府」逐步放棄養老責任的體制結構性轉變。