埃尔多安的新奥斯曼管道是华盛顿不能忽视的警告

作者:Jinhuasan
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何塞·列夫·阿尔瓦雷斯(Jose Lev Alvarez)是美籍以色列学者,专攻国际安全政策。曾服役于以色列国防军特种部队和美国陆军,精通多种语言,拥有三个硕士学位,目前正在华盛顿哥伦比亚特区地区攻读情报与全球安全博士学位。今天717日上午,阿尔瓦雷斯先生在《华盛顿观察家报》发表评论--埃尔多安的新奥斯曼管道是华盛顿不能忽视的警告,请君一读:

710日,土耳其与北塞浦路斯非法当局签署了一项谅解备忘录,将建设一条全长97公里、可双向输送的海底天然气管道。该项目将从土耳其南部阿拉尼亚附近海岸延伸至凯里尼亚郊外的特克内吉克发电站。两条并行铺设、直径22英寸的管道,初期将把天然气从土耳其输送至目前仍使用高成本液体燃料发电的北塞浦路斯发电厂。土耳其官员将这一系统设计为可逆向输送,使未来东地中海新发现的天然气资源能够经由土耳其控制的领土向北输送至欧洲。

安卡拉此举进一步巩固了所谓北塞浦路斯土耳其共和国作为一个依附性实体的地位,同时否认国际社会承认的塞浦路斯共和国对其专属经济区所拥有的主权权利。多年来,埃尔多安控制的这一实体一直骚扰塞浦路斯在依据国际法拥有合法主张海域内进行的钻探作业,而塞浦路斯是欧盟成员国。这条新管道建设了永久性基础设施,进一步强化了该岛的分裂状态,并使土耳其成为未来地区天然气运输的重要中转枢纽。

与此同时,以色列能源企业和内塔尼亚胡政府长期致力于与塞浦路斯和希腊开展合作,建设能够避开此类战略咽喉和敌对控制的天然气出口通道。以色列的利维坦等大型气田已探明储量超过6000亿立方米,足以保障南部出口走廊,同时为犹太国家带来商业回报,并提升其战略自主性。

土耳其这一项目直接威胁以色列的能源安全。一条由土耳其控制、绕开南部线路的运输走廊,将削弱以色列对欧洲买家的影响力,并使其与合法的塞浦路斯政府开展联合开发更加复杂。可双向输送的设计表明,安卡拉意图掌控未来靠近争议边界气田的天然气产量。土耳其长期采取单边行动的模式,已经对以色列、塞浦路斯和希腊三边伙伴关系造成压力,而这一伙伴关系为耶路撒冷在应对伊朗及其代理人共同威胁时提供了至关重要的外交纵深和行动合作。

美国同样正在失去优势。美国长期以来一直推动欧洲实现能源来源多元化,以摆脱俄罗斯和伊朗的影响。如今,连接以色列、塞浦路斯和希腊的基础设施正有助于实现这一目标,同时加强与《亚伯拉罕协议》相关的伙伴关系。因此,土耳其的这条管道削弱了北约盟友与地区伙伴之间的凝聚力。

释放出的信号十分明确:修正主义国家能够在海底创造新的现实,而华盛顿却仍在讨论如何回应。有限的反制只会招致土耳其在涉及美国利益的整个东地中海海上边界问题上施加更大的压力。

国会应当制定《东地中海能源走廊保护法》。该法案应要求国防部定期开展航行自由行动,保护在国际承认的塞浦路斯和以色列专属经济区内执行任务的盟国勘测船和海上安装船。法案还应授权加快向塞浦路斯提供安全援助和情报共享,同时对任何干扰这些行动的实体实施次级制裁。

与此同时,川普政府应启动亚伯拉罕能源盾牌倡议。这一地缘战略框架将在美国正式安全保障之下,将以色列、塞浦路斯和希腊的海上天然气开发整合起来,其模式将参照延伸威慑体系。

华盛顿应将未来对土耳其军售以及外交接触,与安卡拉能够经核实地停止干涉东地中海海域活动挂钩。同时,应针对土族塞浦路斯人提供有针对性的经济激励,以奖励那些有助于削弱土耳其军事主导地位并为更广泛地区能源合作打开大门的举措。这一战略将保护替代性出口线路,增强投资者信心,遏制胁迫行为,并阻止安卡拉掌握对以色列能源安全的否决权。

埃尔多安的新奥斯曼帝国野心如今已经进入实际运作阶段,而通往北塞浦路斯的这条管道证明,华盛顿必须将土耳其视为一个修正主义国家,而不是一个值得信赖、可以进行交易的盟友。