中国的外交是“聪明”还是“愚蠢”?
《华盛顿观察家报》周三6月17日早上刊发署名评论--‘中国的外交是“聪明”还是“愚蠢”’。请君一阅:
中国近期在印太地区引发关注,宣布对菲律宾国防部长吉尔伯托·特奥多罗及其直系家属实施单边制裁,理由是他针对北京在南海准军事活动发表了“错误言论”。
马尼拉方面的回应迅速且态度强硬。特奥多罗于6月12日表示:“这正是他们(中国)对那些在他们的欺骗面前说出真相的人所做的事情。”他并承诺将继续履行职责,“在他们在这里乃至我们的海域所犯下的邪恶面前”维护国家利益。
这场争执凸显出一个深层且结构性的讽刺:单边制裁长期以来被北京谴责为西方用于地缘政治惩罚的工具,如今中国却正在复制这一做法——尽管带有“中式特色”——用以胁迫邻国。
但这引出了一个根本性的有效性问题:这样的制裁究竟能实现什么?特奥多罗是国防部长,而非商业官员。他的主要职责是维护菲律宾的国家安全与领土完整。试图通过商业黑名单去威慑一位外国防长,不仅显得怪异而天真,也暴露出北京当前外交体系中更深层、更系统性的缺陷。
从历史来看,大国往往在长期消耗性对抗与僵化意识形态立场中逐渐耗尽国力,这一教训是以沉重代价换来的。美国在越南与阿富汗的长期困局中付出了惨痛代价,才逐步认识到自身能力的边界。在意识到过度扩张的代价后,包括现任特朗普政府在内的历届美国政府,都试图从伊朗等战略泥潭中抽身,以保存国内能量并聚焦核心优先事项。
相比之下,中国的外交正在走向相反方向,且显得笨拙而可悲。在1978年至2018年间,北京展现出高度灵活、务实与战略耐心的一面,改善了与美国的关系,与日本和韩国等历史对手建立关键联系,并成功加入世界贸易组织。这种“聪明外交”推动了中国的历史性经济崛起。
然而今天,这种务实主义已经消失,取而代之的是一种笨拙、过时且适得其反的外交逻辑。即便不谈疫情期间达到高峰的“战狼外交”,北京也已系统性地将自己锁定在三个自我制造的战略困境之中:台湾、南海,以及对俄罗斯入侵乌克兰的默许性支持。
看看地图就会明白。与中国大陆的庞大版图相比,台湾不过像一片漂浮在海岸外的小叶子。如果大陆的政治与社会模式真正具有吸引力、繁荣且自由,台湾本可能在长期中自然选择融合。
然而,中国却频繁以武力威胁吞并该岛。这种持续的军事施压并未赢得国际社会共鸣,反而促使世界各国形成一致抵制,并引发自由世界更为稳固的遏制战略。
与菲律宾的冲突则暴露出另一个更明显的逻辑矛盾。1982年,中国是《联合国海洋法公约》的创始签署国之一,该公约规定一国领海从海岸线起延伸12海里。
但在南海问题上,北京却抛弃了自己参与制定的国际法体系,转而执行所谓覆盖几乎整个海域的“九段线”历史主张。这正是其与菲律宾、越南、马来西亚等邻国摩擦的根源。
如果中国坚持以“历史边界”而非现代国际法为准,那么它是否也应追索19世纪被割让给俄罗斯帝国、位于东北亚的18万平方公里领土?对这一历史损失视而不见,却对马尼拉施压,暴露出明显的双重标准。
北京当然不会回答这一问题。当2016年海牙常设仲裁法院裁定现代海洋法优先于历史权利时,中国在国内民族主义与历史惯性驱动下拒绝接受裁决。选择以胁迫替代法律妥协,使其陷入长期、低强度冲突之中,并将原本中立的国家如菲律宾推向美国、日本与台湾的战略阵营。
中国第三个战略失误,是在俄罗斯入侵乌克兰背景下与莫斯科建立的“无上限”伙伴关系。通过为俄罗斯提供外交掩护与经济支持,中国严重疏远了欧盟——这个历史上最具价值、最具合作性的贸易伙伴之一。
这种结盟使中国失去了道义高地,也让欧洲各国逐渐认定中国是系统性安全威胁,而不仅仅是商业竞争者。普京的长期战争困局,事实上已成为中国的战略陷阱。
当中国顽固地将全球地位押注于这三个同时存在的地缘政治热点时,它并未展现力量,反而在以信誉换取负担,并向世界清晰暴露自身的弱点所在。中国当前的外交政策越来越像一个被绳索缠绕的人:越是笨拙而激烈地挣扎试图挣脱,绳结就越收越紧。