点评：为什么特朗普结束了他发起的战争，但并未实现目标？
特朗普总统在社交媒体上宣布，最近达成的协议将“让石油流淌起来”。在与伊朗达成协议后，他迅速想要展示自己所取得的胜利。他声称，该协议将重新开放霍尔木兹海峡，这一全球能源供应的重要水道，之前因船舶通行受阻而导致全球经济动荡。在接受《纽约时报》采访时，特朗普表示他的努力成功解救了以色列免于核毁灭，并使中东变得更加安全。这一切为他前往法国参加七国集团首脑会议增添了重要的胜利，而他将在会议上与曾批评过其战争手段的欧洲领导人会面。
尽管特朗普自夸其成就，但该协议并未实现他三个月前对美以对伊战争所设定的核心目标。当时，他表示美国旨在“消灭”伊朗的军事能力、废除其核野心、推翻其神权领导层，并鼓励伊朗人民在战斗停止后接管自己的政府。在袭击开始仅一周后，他便指出，伊朗达成协议的唯一途径是“无条件投降”。
周日，特朗普公开宣布胜利，主要是因为解决了一个由他自己造成的问题，即错误估计了伊朗封锁霍尔木兹海峡的能力。他在Truth Social上声称已经批准恢复这一关键水道的免费通行——实际上是恢复到战前状态——并兴奋地表示全球能源市场将会反弹。“世界各国的船只，启动你们的发动机吧，”他说。“让石油流淌起来！”
尽管许多船只仍滞留在霍尔木兹海峡，但预计将在周五于日内瓦签署尚未公开的新框架协议。这一事件总结了特朗普在三个月内传递出的诸多矛盾信息。他曾声称伊朗的核计划已在去年的美国攻击中被“彻底摧毁”，但又表示这场战争对于阻止伊朗获得核武器是必要之举。
特朗普明确指出，伊朗的核计划不仅威胁盟友，也威胁驻海外美军和普通美国人。他强调，结束战争将取决于一个条件：“这始终是美国政策，尤其是我政府的一项政策，那就是这个恐怖主义政权绝不能拥有核武器。” 他重申：“我再重复一遍，他们绝不能拥有核武器。”
即使是在周六，当他宣布将于次日签署协议时，他仍然声称伊朗领导人“不再想要核武器，他们也不会通过购买、研发或任何其他形式获得核武器”。
然而，该协议将在至少60天内搁置此问题，此期间双方预计将就核问题展开谈判。
特朗普并未将该协议视为解决核威胁的方案。相反，他更关注中东局势及其政治遗产。他在社交媒体上发表声明称：“这一伟大的协议将为整个地区带来和平与安全。许多总统曾试图与伊朗达成和平，但在我之前都未能成功。”
关于他打算如何迫使伊朗屈服，特朗普的信息却显得相互矛盾。他的立场从威胁要摧毁该国文明，转变为表示不急于消除伊朗剩余的浓缩铀库存。在战争初期，特朗普声称美国将在“四到五周内”实现目标，并将伊朗战争与他在委内瑞拉迅速展开的军事行动相提并论。这场行动虽然导致最高领导人更替，但委内瑞拉政府的其他架构仍然保留，并愿意与美国合作。
相比之下，与伊朗的战争拖延了数月，造成数千名平民和13名美军士兵丧生。尽管如此，伊朗的新领导层并未向美国低头，反而在军事和外交压力下愈加强硬，坚持推进其核计划。
在与特朗普的女婿贾里德·库什纳和特使史蒂夫·威特科夫进行谈判时，伊朗对保留浓缩铀权利的问题态度坚定。前美国驻以色列大使丹尼尔·B·沙皮罗在X平台上表示：“至于核问题，其实并没有达成协议。伊朗擅长拖延谈判，并试图在此过程中获取让步。”他补充道，美国似乎正在通过可能解除对伊朗的制裁来换取霍尔木兹海峡的重新开放。然而，特朗普政府曾明确表示，在伊朗履行承诺之前，不会给予任何制裁减免，其被冻结的金融资产也不会被释放。
尽管如此，这一框架确实为潜在和平与经济缓解提供了一条路径。上周一，全球领导人和市场对此表达了乐观情绪。
德国总理弗里德里希·默茨此前曾批评美国在战争中“缺乏战略”，并指责其遭到伊朗“羞辱”。如今，他对双方外交上的突破表示祝贺，并称这有望成为“重振全球经济和更安全中东”的重要一步。然而，在所有的不确定性面前，这种乐观仍需谨慎。在接下来的两个月里，对伊朗核能力的详细讨论至关重要，这引发了人们对持久和平能否实现的质疑。
在未来的进程中，可能会出现多种干扰因素。值得关注的是，以色列作为战争的合作方，却对和平框架的制定缺乏热情。特朗普在接受《纽约时报》采访时表示，如果伊朗未能与美国达成最终的核协议，他将准备重新启动对德黑兰的军事打击。
特朗普的一些盟友对此次谈判中尚未解决的问题表示担忧。长期支持对伊朗采取军事行动的南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆指出，他“对伊朗对于协议的看法似乎与美国谈判团队所声称的不一致感到有些担忧”。
格雷厄姆表示：“我将密切关注接下来关于伊朗核计划及其他事务的谈判。”他还强调，副总统JD·万斯，作为他所称的“协议设计师”，应确保最终协议提交国会审议。
在周一接受CNBC采访时，万斯提到，该框架为政府提供了“杠杆”，尽管仍需解决一些细节问题，包括浓缩铀相关事项。
随着谈判在周末取得进展，特朗普在社交媒体上对前总统贝拉克·奥巴马签署的伊朗协议发表了长篇批评，并宣称他正在努力达成的新协议将更为出色。
同时，兼任大西洋理事会研究员的沙皮罗在社交媒体上指出，特朗普似乎专注于证明自己的协议比奥巴马签署的更好，但目前美国尚未得出这样的结论。