250年后: 美国与其首位及最悠久朋友的纽带日益紧密
摩洛哥驻美大使优素福·阿姆拉尼(Youssef Amrani)周一 (2026年6月1日) 在《国会山报》发文,记念并赞扬美国与摩洛哥建交250年:
1777年,摩洛哥成为第一个承认美国的国家。我想起这段历史,并不是在教科书中,而是在五角大楼里。当时我坐在美国高级国防官员的对面,我们两国刚刚完成了一项新的十年国防合作路线图的签署。在那个房间里,历史并不显得只是礼仪性的存在——它显得仍然鲜活而真实。
4月14日至16日,根据国王穆罕默德六世(Mohammed VI)的指示,一个摩洛哥代表团来到华盛顿,参加摩洛哥—美国国防协商委员会会议。会议内容详尽且着眼未来。会议并非为了仅仅出于历史原因而维系一段关系,而是为了让这段关系为未来十年做好准备。
我们最终达成的路线图涵盖2026年至2036年,将扩大双方在国防工业发展、网络安全、先进技术以及更深层次作战整合等领域的合作。它为已经成为美国在非洲大陆最可靠国防伙伴关系之一的合作提供了制度框架。
当然,一个框架的力量取决于其执行情况,而双方在会议结束时都明白,未来的工作比签署文件本身更加艰巨。负责政策事务的副国防部长埃尔布里奇·科尔比(Elbridge Colby)在签署仪式上准确表达了这种精神:“这份路线图将在未来十年指导我们具有历史意义的国防关系,并建立在始于250年前的伙伴关系基础之上——当时摩洛哥成为第一个承认美国的国家。”这句话令我印象深刻,因为后来我亲眼看到了开启这一切的那份文件。
在同一次访问期间,我们的代表团前往美国国家档案馆,参观1786年签署的《摩洛哥—美国和平与友好条约》。站在这份条约面前,人们能够理解这段关系非同寻常的深度。能够跨越数个世纪延续至今的外交关系极为罕见,而能够在数百年后依然具有战略意义的则更加罕见。
这份条约并不仅仅是一件陈列在玻璃柜中的历史文物。它提醒人们,摩洛哥与美国的关系始于一个在美国实力尚未得到保证之前所作出的决定。当时,美国仍是一个前途未卜的年轻共和国,而摩洛哥率先给予了承认。正是这一早期承认行为奠定了信任基础,而这种信任历经政府更迭、战争冲突、联盟变化以及国际秩序演变,始终得以延续。今天,这种信任仍然以实际方式体现出来。
例如,“非洲雄狮2026”联合演习本周已在摩洛哥拉开帷幕。来自四十多个国家的五千多名人员正在摩洛哥全国范围内参加演习,地点包括阿加迪尔、坦坦、本盖里尔以及达赫拉。这项演习如今已进入第二十二个年头,而摩洛哥始终是其中的核心伙伴。它仍然是美国非洲司令部在非洲大陆举行的最大年度联合演习。
摩洛哥是美国在“非洲雄狮”演习中的首要行动伙伴,而这一演习对于非洲大陆及整个地区的安全具有重要意义。演习内容包括实弹训练、特种作战协调、指挥与控制整合以及新兴技术测试。三十多家美国国防科技公司的参与又增添了新的维度:摩洛哥不仅是安全伙伴,同时也是创新、训练和地区能力建设的平台。
因此,“非洲雄狮”不仅仅是一场演习。它证明了当信任、互操作能力、技术以及本地领导力经过长期建设之后,美国在非洲所能建立的持续伙伴关系究竟是什么样子。在一个某些伙伴选择重姿态轻实质,并因此付出战略孤立代价的地区,这样的证明绝非小事。
美国还正在摩洛哥建立非洲首个永久性无人机训练中心。选择摩洛哥不仅仅因为我们与美国关系中长期展现出的可靠性与稳定性,更因为摩洛哥一直在构建一种超越双边国防关系的更宏大事业。
这一更宏大的愿景包括“大西洋倡议”,该倡议将为萨赫勒地区的内陆国家打开直接通向海洋的通道;包括“非洲大西洋天然气管道”,将撒哈拉以南非洲的能源与地中海和欧洲市场连接起来;还包括国内改革进程,而这些改革持续强化着持久伙伴关系所依赖的制度能力与治理能力。
摩洛哥并没有要求别人来定义自己的战略角色。它正在自行定义这一角色:作为连接非洲、大西洋、地中海、欧洲以及阿拉伯世界的桥梁。对于美国而言,这一意义已经超越摩洛哥本身。华盛顿需要一个关于如何在非洲建立有效且持久伙伴关系的范例,而在摩洛哥,它已经拥有这样一个范例。
真正的问题,也是华盛顿讨论中最富启发性时刻所围绕的问题,是如何将一份十年路线图转化为真正的十年创新:包括联合军事理论、共享技术研发,以及摩洛哥与美国军队能够像一支部队那样协同行动的速度。这正是签署协议所创造的机会。但这同样也是无法仅凭签字便自动实现的工作。
在五角大楼,我看到的是建立在信任与实际价值基础上的伙伴关系。在国家档案馆,我看到了赋予这种关系最初持久形式的那份文件。在这两个相隔两个多世纪的时刻之间,有一件事情始终未曾改变:摩洛哥对于将信任置于何处的判断。
1777年,当这种判断被作出时,没有人能够确定最终结果会是什么。近250年后的今天,它已经不仅仅是一座历史纪念碑。它是一项正在被检验、被验证并不断深化的现实联盟,体现在延续性、伙伴关系与友谊之中。