伊朗的两手策略：一手谈判，一手发射导弹

海尔什·阿卜杜勒拉赫曼 (Heyrsh Abdulrahman ) 是常驻华盛顿的高级情报分析师兼作家，专研中东安全、美国外交政策、伊拉克治理及库尔德政治事务。其作品常见于美国及国际各大知名刊物。昨天5月30日下午，阿卜杜勒拉赫曼先生在《华盛顿观察家报》发文/发表评论－－伊朗的两手策略：一手谈判，一手发射导弹。请君一读：

当川普政府继续寻求与德黑兰进行谈判之际，伊朗再次展示了其如何看待外交。

根据彭博社报道，一枚被拦截的伊朗“征服者-110”弹道导弹的残骸击中了科威特的阿里·萨利姆空军基地，导致约五名美国人受伤，并摧毁了至少一架MQ-9“死神”无人机，另一架也遭到严重损坏。该导弹被科威特防空系统拦截，但损害仍然发生了。

这一事件发生的时机很难被忽视。

这并非发生在外交失败之后的事件。它发生时，谈判仍在进行之中。就在华盛顿正在探索潜在协议和建立信任措施之际，德黑兰再次制造了一场涉及美国人员和资产的安全危机。

多年来，美国政策制定者一直认为，外交为缓和与伊朗之间的紧张局势提供了最佳途径。外交仍然是一项重要工具。但外交需要一个愿意合作的伙伴。

伊斯兰共和国已经反复证明，它对待谈判的方式截然不同。谈判往往被用来争取时间、减轻压力并保持战略灵活性，同时继续从事破坏地区稳定的活动。德黑兰在方便时进行谈判，在有利时升级局势，并且很少放弃其长期目标。

科威特导弹事件说明了这种矛盾。任何真正寻求和解的政府，都不会发射最终导致美国人受伤并摧毁美国军事装备的弹道导弹。任何严肃的谈判伙伴都不会认为军事升级与外交进展能够无限期地沿着平行轨道同时推进。

一架MQ-9“死神”无人机被摧毁并非无足轻重。这类飞机是美国武器库中最有价值的情报、监视和打击资产之一。更重要的是，这次袭击表明，尽管外交努力仍在继续，美国人员依然面临风险。

这一事件带来的更广泛教训并不仅限于科威特。每一轮与德黑兰的谈判最终都会遇到同样的问题。华盛顿通过外交声明来评估伊朗的意图，而德黑兰则通过行动来展示其意图。

与外交辞令相比，导弹更难被误解。

近期有关潜在投资方案、制裁减免以及未来经济激励措施的报道或许能够制造新闻头条，但它们并未解决根本问题。美国希望达成一项能够减少威胁的稳定协议。伊朗则希望在尽可能保留其筹码的同时获得压力缓解。这些目标未必相互兼容。

政府应当继续对外交保持开放态度。但没有可信后果作为支撑的外交，只会招致进一步试探。如果德黑兰相信针对美国人的攻击不会对外交进程产生任何实质性影响，那么谈判就不可能取得成功。

摆在政策制定者面前的问题十分直接：如果伊朗在谈判持续进行的同时继续攻击美国利益，那么还有什么证据能够证明该政权是在真诚地进行谈判？

在这个问题得到回答之前，对于达成突破性协议的乐观预期似乎越来越难以成立。