川普无需达成重大的伊朗协议

《美国保守派》杂志昨日5月27日刊发其高级编辑安德鲁·戴（Andrew Day）对伊朗战争的评论－－“川普无需达成重大的伊朗协议”。他认为，“协议还是战争”这一抉择实则是一个伪二元对立——而这恰恰是一件好事：

美国总统唐纳德·J·川普 (Donald J. Trump) 一直表示，他更愿意与伊朗达成协议，而不是发动战争，但如果有必要，他也不会犹豫采取后者。

果然，在去年未能达成核协议之后，川普轰炸了伊朗的核设施。而当一项“大交易”在2月底仍未出现时，他与以色列总理本雅明·内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）发动了一场针对伊朗的大规模联合战争，并迅速演变成一场地缘政治与全球经济灾难。

这场战争一直持续到今年4月停火开始。无论结果是好是坏，川普如今重新回到“谈交易”模式，但他也以其一贯风格修改了自己的措辞：现在，他表示，要么达成一项重大协议，要么爆发一场重大战争。

“这要么会是一项对所有人都伟大的协议，要么根本不会有协议——然后就回到战场，重新开火，而且会比以往更大、更猛烈，”川普星期一在“真实社交”上写道。“而没有人想看到那种局面！”

总统说得没错：没有人想看到那种局面。显然，川普本人也不想，这也是为什么他曾发出戏剧性最后通牒，甚至威胁称如果德黑兰不重新开放霍尔木兹海峡，就要“毁灭伊朗文明”，但在伊斯兰共和国没有让步之后，他却没有真正付诸实施。

如果想理解川普结束战争的努力，以及他成功的可能性，你应该少关注他在社交媒体上的虚张声势，而更多思考他所面临的限制条件。如果这样做，我认为你会同意我的看法：我们大概既不会看到一场重大战争，也不会看到一项重大协议——而前者发生的可能性甚至高于后者。既然如此，川普应该转而追求一项“小协议”：结束战争，但把那些棘手政治问题暂时搁置。

上周五，当舆论圈都在恐慌川普即将重启战争时，我却作出了相反预测，并在X平台上写道：

“不会发动攻击，也不会达成协议。由于政治限制，无法达成一项（类似全面联合行动计划那样的全面协议）。由于弹药限制以及伊朗的报复能力，也无法发动攻击。”

（“全面联合行动计划”，即JCPOA，是总统巴拉克·奥巴马（Barack Obama）于2015年达成、而川普三年后退出的伊朗核协议。分析人士表示，川普感到压力，希望达成一项比该协议更大、更好的协议，以避免外界认为他在伊朗问题上“彻底搞砸了”。）

上周六，舆论风向突然逆转，评论人士们忽然开始期待华盛顿与德黑兰能够达成某种具有里程碑意义的和平协议。对伊强硬派陷入崩溃状态，而鸽派则兴奋不已，而这一切主要只是基于川普的一些乐观表态。

强硬派的恐慌，恰恰说明了我一直担忧的那种政治限制。每当川普似乎接近与伊朗达成和平，以色列游说集团就会陷入疯狂，指责他是在安抚以色列在中东最主要的对手。

“美国以色列公共事务委员会目前正在转发那些猛烈抨击川普据称和平协议的政客言论，”昆西研究所的埃利·克利夫顿（Eli Clifton）星期六观察到。他提到的是美国最具影响力的亲以色列游说组织。

以色列乐于让其在华盛顿的支持者代替自己与总统交锋，但它还有其他、更间接的方式来破坏外交。伊朗坚持认为，目前停火应覆盖整个地区战争，包括黎巴嫩战线，而以色列正在那里进行致命军事行动。因此，以色列可以通过升级黎巴嫩局势来破坏和平谈判。

这也是为什么当前停火实际上只是名义上的一个重要原因，以至于记者与世界领导人不断创造新的词汇来形容它：“脆弱”、“正在崩塌”、“承受压力”，甚至“依靠大型生命维持系统勉强存活”（当然，这个词是川普自己说的）。如今，在外界对和平协议、或者至少是华盛顿与德黑兰之间一份“谅解备忘录”的希望不断上升之际，内塔尼亚胡正在升级黎巴嫩军事行动。

除非川普真正对以色列施加压力，否则这个问题将持续存在——而他看起来从未特别愿意这样做。因此，川普没有拿出“大棒”，而是设计了一根新的“大胡萝卜”。星期一，他表示，与伊朗达成的协议，应当包括要求土耳其、巴基斯坦、埃及、约旦以及海湾阿拉伯国家签署《亚伯拉罕协议》，而这些协议已经推动穆斯林国家与以色列实现关系正常化。

川普正试图制造一些激励机制，以促使以色列支持伊朗协议，但这一举动也让本已困难重重的和平谈判变得更加复杂。穆斯林占多数国家由于以色列对待巴勒斯坦人的方式而普遍不满，因此这些国家领导人如果签署《亚伯拉罕协议》，将面临国内政治反弹风险。

把美伊外交成功建立在一大批穆斯林国家行为之上，显然不是解决以色列自身影响力问题的好办法。而且，这也根本谈不上“美国优先”。

反对伊朗战争的人士，应当鼓励川普改变方向，缩小谈判范围，以限制破坏者的作用，并把那些最困难的政治问题推迟到未来解决。

考虑到伊朗拥有的杠杆，川普若想达成一项限制伊朗核计划、并解决广泛地区问题的全面协议，就必须作出重大让步，而这些让步必然会激怒对伊强硬派。因此，更好的选择是努力推动一项小型、可实现的协议：正式结束战争、稳定双边关系，并建立继续对话的框架。

如果即便是小协议也因以色列或其他因素而无法实现，那么反战声音就应强调：川普其实根本不需要任何协议——他只需要结束战争即可。

“协议或战争”这种二元选择本身就是一个虚假选项，而这反而是一件好事，因为协议已经被证明极其难以实现。伊朗并不对美国本土构成威胁，而美国国内本身已经有足够多的问题需要担忧。

总统先生，是时候回家了。