“盾牌联盟”剑指美洲各地贩毒集团

作者:Jinhuasan
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曾是委内瑞拉总统候选人的亚历杭德罗·佩尼亚·埃斯克鲁萨Alejandro Peña Esclusa今日525日在《地缘政治情报服务》杂志文--盾牌联盟剑指美洲各地贩毒集团。他指出, 一个新的反贩毒集团联盟正加强在西半球的军事合作,并向墨西哥施压,以促其支持改善区域安全局势:

简而言之

美国主导的反贩毒集团联盟扩大了军事行动与情报合作
因与毒品贩运存在联系,左翼政府被排除在外
美国将贩毒集团视为需要军事回应的国家安全威胁

202637日,美洲之盾正式成立,该组织汇集了12个拉丁美洲国家与美国,以打击西半球的毒品贩运集团。这个联盟(正式名称为美洲反贩毒集团联盟)标志着针对毒品贩运斗争的进一步升级,并加大了对墨西哥的压力,要求其满足美国关于更强力打击这些犯罪组织的要求。

在该组织成立时,美国总统唐纳德·J·川普(Donald J. Trump)表示,只有击败贩毒集团与犯罪帮派,拉丁美洲的巨大潜力才能真正实现。他还补充说:击败这些敌人的唯一方式,就是释放我们军队的力量。

为了应对该地区民主国家不断增长的安全风险,所签署的协议除其他内容外,还包括:使用致命军事力量,包括使用导弹;情报行动,重点是交换嫌疑人的生物识别数据;以及美国机构与当地安全团队之间的联合特别行动部队。只有右翼总统参加了此次峰会。缺席的则是巴西、哥伦比亚、墨西哥、乌拉圭与委内瑞拉政府,这些国家的左翼总统均属于圣保罗论坛。

事实

属于美洲之盾的国家

阿根廷(总统 哈维尔·米莱伊(Javier Milei))
玻利维亚(总统 罗德里戈·帕斯(Rodrigo Paz))
智利(总统 何塞·安东尼奥·卡斯特(Jose Antonio Kast))
哥斯达黎加(总统 劳拉·费尔南德斯(Laura Fernandez))
多米尼加共和国(总统 路易斯·阿比纳德尔(Luis Abinader))
厄瓜多尔(总统 丹尼尔·诺博亚(Daniel Noboa))
萨尔瓦多(总统 纳伊布·布克尔(Nayib Bukele))
圭亚那(总统 伊尔凡·阿里(Irfaan Ali))
洪都拉斯(总统 纳斯里·阿斯富拉(Nasry Asfura))
巴拿马(总统 何塞·劳尔·穆利诺(Jose Raul Mulino))
巴拉圭(总统 圣地亚哥·培尼亚(Santiago Pena))
特立尼达和多巴哥(总统 克里斯廷·康加卢(Christine Kangaloo))
美国(总统 唐纳德·J·川普(Donald J. Trump))

该地区毒品贩运的力量

毒品贩运除了是一种产生巨额财富的生意之外,也是一种战争形式,因为它通过药物过量致人死亡,尤其是年轻人。依靠武装团体来保障自身安全,它在制造暴力的同时摧毁经济,接管各种企业,并迫使企业家洗钱。毒品贩运腐蚀政治、资助竞选、收买选票,并推动一种享乐主义与物质主义文化,从而刺激毒品消费。

白宫新的国家安全战略,与此前民主党政府时期的政策存在显著差异。此前的政策主张仅通过执法措施来打击毒品贩运。

在拉丁美洲,毒贩利用制度脆弱性收买并最终控制国家,就像委内瑞拉的太阳集团那样;而在哥伦比亚与墨西哥,也部分出现了类似情况,例如海湾帮哈利斯科新世代贩毒集团

毒品贩运所产生的资金,甚至超过一些拉丁美洲国家的年度预算。根据美国缉毒局前特工马丁·罗迪尔(Martin Rodil)的说法,太阳集团积累了2.7万亿美元财富。他补充称,为了洗白毒资,太阳集团利用委内瑞拉国有石油公司开具发票,甚至进一步收购了一家银行。作为对比,拉丁美洲最大国家巴西在2025年的预算为1.2万亿美元,而最小国家萨尔瓦多的预算仅为110亿美元。

事实与数据

墨西哥主要毒品贩运联系与行动

哈利斯科新世代贩毒集团拥有比一些拉丁美洲军队更强大的武装力量,因为他们拥有专门供墨西哥军队使用的枪械、军事风格战术装备、火箭发射器、手榴弹、装甲车辆、无人机以及其他先进军事技术。

拉丁美洲的毒品贩运与伊斯兰原教旨主义之间存在密切联系。美国缉毒局的一份报告揭示了尼古拉斯·马杜罗(Nicolas Maduro)领导的独裁政权——“太阳集团的核心——如何将委内瑞拉变成伊朗毒品恐怖主义在美洲的行动基地。该文件证实,委内瑞拉政权不仅资助伊斯兰恐怖主义,还为阿亚图拉政权的核计划提供铀,并为真主党与哈马斯行动人员提供避风港。

此外,中国毒品贩运网络已经成为墨西哥贩毒集团生产甲基苯丙胺与芬太尼所需前体化学品的主要供应者。美国财政部在20258月警告称,中国洗钱网络正在通过美国金融机构为墨西哥贩毒集团转移数十亿美元资金。

川普政府已经决定将多个拉丁美洲贩毒集团列为外国恐怖组织特别指定全球恐怖分子,理由是:

国际贩毒集团构成了超越传统有组织犯罪的国家安全威胁,其活动包括:

  1. 与一系列域外行为体融合,从被指定的外国恐怖组织到敌对外国政府;

  2. 具有复杂适应系统特征,这种特征通常出现在从事叛乱与非对称战争的实体中;

  3. 渗透西半球各国政府。

综合所有这些因素,可以得出结论:贩毒集团对拉丁美洲的和平、稳定与民主构成巨大威胁。

左翼与毒品贩运

考虑到马克思主义政权与毒品贩运之间的历史联系,白宫选择不邀请拉丁美洲左翼政府加入美洲之盾,这是可以理解的。

正如作家约瑟夫·道格拉斯(Joseph Douglass)在其著作《红色可卡因》中指出的那样,美国及其他西方国家的毒品问题,不仅仅是犯罪或社会问题,而是前苏联与中国等国家有计划战略的一部分。根据道格拉斯的说法,其目的是削弱人民(尤其是年轻人)、破坏制度,并使西方国家更容易被控制。他在1990年代提出的观点,如今已经成为可以验证的现实。

在拉丁美洲,诸如哥伦比亚革命武装力量与民族解放军等毒品恐怖组织,逐渐演变成可卡因贩毒集团。2008年,前总统阿尔瓦罗·乌里韦(Alvaro Uribe)领导下的哥伦比亚政府发动凤凰行动,导致哥伦比亚革命武装力量二号人物劳尔·雷耶斯(Raul Reyes)死亡。雷耶斯死后,其电脑被没收,电脑中的资料不仅曝光了哥伦比亚革命武装力量与毒品贩运之间的联系,也揭露了其与大多数圣保罗论坛领导人之间的关系。

委内瑞拉政权的案例最为骇人听闻,因为它与太阳集团之间存在直接关联,但这并不是唯一案例。哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗(Gustavo Petro)目前正受到美国两个联邦检察官办公室的刑事调查。调查人员正在审查的内容包括:佩特罗总统是否曾与毒贩会面,以及他的总统竞选活动是否曾向毒贩寻求捐款。

关于墨西哥,根据调查媒体发表的一项调查,美国政府准备实施一系列制裁、签证吊销以及金融封锁措施,针对涉嫌与毒品贩运有关联的政界人士。报告指出,这些措施将直接影响执政党国家复兴运动党的成员,包括州长以及前总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔(Andres Manuel Lopez Obrador)与现任总统克劳迪娅·辛鲍姆(Claudia Sheinbaum)的亲信。相关信息来自美国缉毒局及其他美国安全机构内部消息人士。国家复兴运动党成员、锡那罗亚州州长鲁本·罗查·莫亚(Ruben Rocha Moya)被指控保护势力强大的锡那罗亚贩毒集团,并帮助其向美国走私毒品,据称收受了数百万美元贿赂。

为什么需要大陆军事联盟?

鉴于美国已经将国际贩毒集团重新定义为超越传统有组织犯罪的国家安全威胁,并考虑到这些集团拥有巨额资源与先进武器,仅依靠国家层面的警察措施已经无法击败它们。必须建立大陆级军事联盟,并配备只有美国能够提供的最先进技术——包括卫星监视技术。

尼古拉斯·马杜罗(Nicolas Maduro)的案例说明了这一点。作为世界上安保最严密的人物之一,只有像绝对决心行动这样的行动,才能将其抓捕并绳之以法。只有美国具备这种能力。

另一个备受关注的案例,是后来死亡的内梅西奥·奥塞格拉·塞万提斯(Nemesio Oseguera Cervantes),也就是门乔,他是拉丁美洲头号通缉犯之一。如果没有美国情报支持,墨西哥当局根本不可能追踪到他并将其消灭。在厄瓜多尔,由于华盛顿方面的合作,禁毒战争终于开始出现积极成果。

如今针对毒品贩运的大陆军事联盟之所以成为可能,是因为该地区政治右转。这种合作在35日举行的美洲反贩毒集团会议中得到了实践,该会议在美国南方司令部总部召开,地区各国国防部长均出席会议。在会议上,美国国防部长皮特·赫格塞斯(Pete Hegseth)敦促拉丁美洲国家对贩毒集团采取更具攻击性的方式。

情景预测

最可能的情景:川普政府时期毒品贩运下降

只要唐纳德·J·川普(Donald J. Trump)继续留在白宫,整个拉丁美洲——包括墨西哥——针对毒品贩运的斗争都将升级。尽管墨西哥由左翼总统辛鲍姆执政,但该国仍被迫向美国压力屈服,加强对贩毒集团的打击,就像针对门乔的行动一样。

右翼预计将在秘鲁、哥伦比亚与巴西赢得选举,这将扩大美洲之盾美洲反贩毒集团会议的成员规模。结果,贩毒集团的力量开始衰退,并对安全与经济产生积极影响。

目前存在一个为期两年的机会窗口,可以将新的反毒品模式转变为持久政策。

较不可能的情景:美国国会限制针对毒贩的军事行动

11月的美国中期选举中,共和党失去众议院多数席位,并且可能连参议院多数也一并失去。民主党决定限制川普总统的军事行动,要求他必须获得国会授权,理由是禁毒战争应当由执法机构而非军队来执行。结果,美国陆军被迫暂停在该地区的行动。

川普总统继续向其拉丁美洲盟友提供宝贵情报,以协助他们打击贩毒集团,只不过不再有美国军事支持。毒品贩运及相关暴力活动仍然下降,但下降速度较为缓慢。毒枭们决定坚持等待,直到美国政府发生更替。