加拿大总理卡尼的“亲华”转身:机遇还是自找麻烦?

作者:文礼
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最近加拿大政坛闹得挺热的。加国总理马克·卡尼(Mark Carney)刚从中国访华回来,就宣布跟北京搞了个“新战略伙伴关系”。这事儿听起来挺高大上的,但仔细一扒,你会发现里面藏着不少矛盾和风险。

卡尼这厮以前老爱在国际舞台上喊着维护“基于规则的国际秩序”,现在却突然转向中国,这不是自己打脸吗?今天咱就来聊聊这个话题,说说背后的门道,让大家看明白这到底是怎么回事儿。

先说说卡尼的“双面人”形象吧。卡尼上个月在达沃斯世界经济论坛上,还在那儿慷慨陈词,说“基于规则的国际秩序正在衰落”,大国竞争,尤其是中美之间,越来越激烈。他当时强调,现在是“大国竞争时代”,小国和中等国家要是站不好队,就得吃亏。结果呢?他呼吁加拿大跟欧洲的中等强国抱团取暖,一起对抗美国的“威胁”,这明显是冲着特朗普去的。特朗普那家伙上台后,美国的贸易政策变幻莫测,让加拿大觉得不靠谱。卡尼甚至直言:“中等强国必须团结起来,否则就会成为别人盘中餐。”听起来挺有道理的,但转头他就跑去北京签协议,这不是前后矛盾吗?一方面骂美国破坏秩序,一方面跟中国拉近乎,中国可是被很多人指责在南海和人权问题上不守国际规则的啊。这让不少人觉得,卡尼这是实用主义过头了,还是战略迷糊?

访华的具体内容呢?卡尼这次去中国,见了习近平,俩人一拍即合,宣布建立“战略伙伴关系”。这可不是空谈,里面有实打实的合作计划。比如,扩大贸易和投资:加拿大计划降低对中国电动车的关税(从原来的高位降到6.1%的最惠国税率),允许多达4.9万辆中国电动车进入市场;反过来,中国会把加拿大油菜籽的关税降到15%左右,这对加拿大农民来说是好消息,因为油菜籽出口是中国的大头。另外,在“全球治理”上合作,意思是俩国一起参与国际事务,比如气候变化和可持续发展。还有执法合作,针对毒品走私和网络犯罪,想想芬太尼泛滥的问题,这点挺务实的。最后,加强文化交流,估计是多办点文化节啥的。卡尼自己说,这么做是为加拿大“融入新世界秩序”做准备,重新调整对华关系。听起来像是在说,美国靠不住了,得找新伙伴。但细节上看,这协议更多是贸易互惠,比如加拿大能多出口能源和农产品,中国能卖更多清洁能源技术给加拿大。目标是把加拿大对华出口增加50%,听起来野心不小。

不过,这事儿一出,批评声浪就来了。传统的保守派人士直接开炮,说卡尼这是在“背离加拿大价值观”。为什么呢?因为中国是个“专制共产主义政权”,在宗教自由、言论自由上问题一大堆,还有那个社会信用体系,让人觉得像老大哥在监视每个人。保守派觉得,卡尼忽视了中国人权问题,跟加拿大的自由社会理念格格不入。确实,从最近的新闻看,美国官员也跳出来抨击,说加拿大的“战略伙伴关系”是在“出卖盟友”,甚至可能危及北美自由贸易协定(USMCA)的重谈。特朗普在Truth Social上发帖警告,要是加拿大太亲华,美国就得重新审视边界和贸易。加拿大国内的保守派也闹腾,说这不是“实用主义”,而是“天真”,短期贸易甜头换来长期安全风险。

再来说说中国人权的背景,这事儿大家都知道,但得捋捋细节。联合国2022年的报告直指中国在新疆对维吾尔族实施严重侵犯,包括任意拘押上百万人、酷刑、强迫劳动,甚至文化灭绝,比如禁止维吾尔语教学,拆毁清真寺啥的。美国国务院2021年更狠,直接认定这是“反人类罪”和“种族灭绝”。还有南海问题,2016年的国际仲裁法庭判菲律宾胜诉,说中国在南海的“九段线”主张无效,但中国不认账,继续在那儿建岛礁、派船巡逻。这让很多西方国家觉得,中国不尊重国际法。卡尼签协议的时候,这些事儿提都没提,难怪批评者说他是“选择性失明”。

经济上呢,加拿大想靠拢中国,也不是那么容易。加拿大经济高度依赖美国:75%以上的出口去美国,只有10.5%去印太地区;进口也差不多,近一半来自美国,印太才24.1%。美国商务部长卢特尼克(Lutnick)就嘲笑说,加拿大想多从中国进口?“荒谬!”因为中国现在产能过剩,欧美都在考虑加关税防倾销。中国经济放缓,需求不旺,哪有能力大买加拿大货?比如,加拿大想卖更多石油和天然气给中国,但中国正推绿色转型,化石燃料需求有限。加上全球供需失衡,加拿大要减对美出口10%,就得对华出口翻倍,这可能吗?专家说,短期内看,加拿大可能只是小打小闹,真正转向得花十年。

照我看来,卡尼的这个新战略,看起来是加拿大在中美夹缝中求生存的无奈之举。特朗普的关税威胁让加拿大慌了神,转头找中国当备胎。但风险摆在那儿:价值观冲突、经济现实,加上地缘政治的雷区,一不小心就踩坑。机遇有,但陷阱更多。加拿大老百姓得睁大眼睛,看看这“新世界秩序”到底是福还是祸。你们怎么想?欢迎评论!