【深度】特朗普对委内瑞拉的突袭,不能作为统一台湾的样板

作者:明豪
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对于美国在拉美地区的战略,唐纳德·特朗普给“门罗主义”改了一个词叫做“唐罗主义”(Donroe   Doctrine)。虽然“唐”(Don)这个词指的是特朗普的名字,但是对于熟悉美国文化的人,“Don”还有另外一个出名的意思,就是指黑手党里的老大。在特朗普喜欢的经典电影《教父》中,你就经常能够看到这个词。

其实一直以来,特朗普对于内政和外交的理解,就是帮会的逻辑,不论是对内强调对忠诚和服从,还是对外强调武力威胁和敲诈勒索。如今美国对委内瑞拉的突袭,本质上也是这种逻辑的延伸。

对于特朗普来说,拉美地区就是他们的地盘,他们清理不听话的、不交保护费的国家是天经地义的。一个黑帮想要立威怎么办呢?当然是抓一个倒霉蛋来祭天。这样一来,就可以形成一种威慑,今天是委内瑞拉,明天就会是哥伦比亚或者古巴,后天是巴西。反正谁跟特朗普不对付,谁就要被干掉,那么接下来的政府就都可以听特朗普的话。

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当地时间1月3日,美国对委内瑞拉发动军事袭击。 图源:《纽约时报》

当然这种看法也并不是特朗普开始的,拉美从一百多年前开始就是美国为所欲为的后院,只是具体的表现不同。

人类总是健忘的,要么总是缺乏对历史的认知,所以经常会对于早该熟悉的事情大惊小怪,又会对摆在眼前的变化视而不见。美国突袭委内瑞拉不重要,重要的是之后的事情。美国能够抓捕马杜罗也不重要,重要的是为什么之前美国人不这么做。

也就在几十年前,对于拉美地区或者说全世界的小国,美国想推翻谁就能推翻谁。不管是直接入侵格林纳达或者巴拿马,还是支援各国右翼的政变和暗杀,推翻一个小国政府比清理街头的流浪汉还简单。

所以当美国想要袭击委内瑞拉的时候,这件事情本身没什么值得奇怪的。特朗普想要赢,他就得找个软柿子捏,而委内瑞拉就是那个在美国后院最软的柿子之一。

有人可能说了,美国人连胡塞和古巴都没打下来,怎么就敢去打委内瑞拉?但其实胡赛和古巴这样的才是特例,这种靠武装起义来起家的政权,本身的战斗力和组织能力就跟别的国家不一样,再加上国际环境的支持,不是委内瑞拉这种国家能比的。当然,古巴距离革命也过去很多年了,武备还剩下多少也不好说,所以特朗普政府想要再登陆一次猪湾也不是没可能。

这世上绝大部分国家,没有另一个大国的支持,在大国面前其实都是鱼肉,没有什么本质区别。而对于拉美地区的国家来说,它们的地理位置使得很难有另外一个大国能支持他们,那么它们就只能是摆在美国餐桌上的菜。

当初智利在皮诺切特政变之后经济起飞,离不开国际铜价的起飞和美国的支持。而委内瑞拉的经济衰落,又离不开国际油价的下跌和美国的封锁。

所以谈论小国的内政和外交,其实没有多大意义,它们在武力和经济上都不可能抵抗大国,也不可能脱离大国而存在。小国抵抗大国的故事会被人记起,正是因为这事情少见。在绝大多数时候,大国对小国来说,就是命运和天灾,小国没有什么能做的事情,只有被动接受。

十九世纪末美国对糖业关税的调整,就可以摧毁夏威夷的经济,引发夏威夷的政变并将其变成自己的一个州。你说夏威夷人能干什么?他们什么都干不了。

就好像伯罗奔尼撒战争中,雅典人屠杀米洛斯人之前的那句名言:“强者为所欲为,弱者委曲求全”

这个世界就是如此,从未变过。一旦被大国盯上,那小国就只能听天由命。当然,大小是相对的,在大国面前的小国也可以去欺压更小的国家,犹如大鱼吃小鱼,小鱼吃虾米。

有人可能要问了,国际法呢?国际秩序呢?国际道义呢?如果照你说的国际社会就是弱肉强食,那么为什么小国还能存在,为什么战争和动乱没那么多了?

一方面,我们这个时代的战争和动乱其实并不少,只是大家很少关心罢了。另一方面,国际道义这一套东西从来不是历史的常态,只是历史的异常。

上一次大家高喊国际秩序,呼吁各国和平和裁军,靠国际机构调解争端的时代,还是一战之后。然后发生了什么我们就都知道了。

二战之后虽然建立了联合国,但跟摆设也没有很大区别,这个世界仍然陷入在美苏两国的争霸中。虽然核武器使得大国之间的世界大战没有爆发,但是爆发代理人战争和政变动乱就跟天要下雨一样普通。

直到冷战后,终于有那么一段短暂的历史时期,美国是唯一的超级大国,这个世界秩序看起来平静了一些。以至于很多欧美人自己都信了这一套,认为国际法和国际秩序是天然存在的。

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特朗普在佛罗里达州海湖庄园举行新闻发布会。 图源:美联社

我想起来当初在美国读博的时候,老师跟我们讨论国际秩序有没有可能“内化”、“制度化”,不需要武力也能存在。然后她问大家,即便没人看管,你们会把交通规则内化,不去闯红灯吗?

当时大家都笑了,说老师你别逗了。

其实谁都看得出来,所谓的国际法只会在美国有利的时候生效,国际秩序只会有利于美国的统治。当这一切开始不利于美国的时候,美国当然要自己推翻。

在经济上的逻辑我们已经看得非常明显了,当美国开始抱怨全球化和自由主义经济体系让中国受益的时候,美国就要反对这一套曾经对它有利的国际经济秩序。

而在政治上也是一样的。曾经的美国是国际秩序的受益者,所以也是维护者。但是当美国不再受益的时候,特朗普政府甚至要对曾经的欧洲和北约盟友开刀,更不用说委内瑞拉这种敌对小国了。

所以真正的问题是,委内瑞拉政府以前为什么没被推翻?为什么以前美国还想要维持一个国际秩序的幻象,而现在却又不愿意了?

其实很简单,自己亲自下场永远是花费更多的,如果能够靠间接的支持,靠所谓的国际秩序这个幻象来维持统治,终究是更加方便的。

所以之前美国对委内瑞拉的干预,一般是靠扶植反对派,或者策动军队政变,成功了就事半功倍,失败了也没有损失。而美国之前对这个世界上大部分地区的干预也都是这样的模式,能让别人干的活就不要自己脏手。

毕竟推翻政权容易,建立统治很难。苏联人当时能够光速推翻捷克斯洛伐克政府,暗杀阿富汗领导人,但最后又怎么样?美国人在越南不惜除掉自己扶植的吴庭艳政府,最后不还是得上演西贡大撤退?至于离我们更近的伊拉克战争和阿富汗战争,结果更是历历在目。

所以特朗普政府即便对委内瑞拉动武,也是期望能够控制介入范围。目前委内瑞拉政府和军队还保持完好,如果在武力展示和收买之下,能够服从美国的意愿,出卖点国家利益,那么就是对美国最有利的结果。

但是如果特朗普非要去扶植反对派(可能是由于抢了他的诺贝尔奖,特朗普暂时排除了让马查多上台)或者直接派地面部队进行统治,那问题可能就要麻烦一些。

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委内瑞拉宪法法院下令,马杜罗无法履职期间,由副总统罗德里格斯担任“代总统”。图源:路透社

做肯定是能做,美国现在有这个实力,委内瑞拉也是软柿子,但是之后呢?虽然委内瑞拉不是阿富汗,美国的统治基础会更好,但是成本收益究竟是否划算,这还是不好说的。委内瑞拉虽然石油多,但石油质量和成本都算不上好,很难说是否抵得过军费。

当然,不光要算经济账还要算政治账。对于特朗普政府刚过去的一年来说,挫折是比成功多的:国内支持率不高,关税战打得不顺,胡塞和伊朗打了两下就收了,当初放下豪言的加拿大、格陵兰、巴拿马还没有进展……相比之下,能在委内瑞拉捏个软柿子,对于特朗普来说,自然还是一个相当大的政治胜利。

特别是对民主党来说,之前民主党扶持那么多反对派想要扳倒马杜罗都失败了,特朗普一出手就搞定了,这不是说明了能力差别?至于这趟打委内瑞拉额外多花了多少钱,未来会再花多少钱,美国在委内瑞拉的干预会带来什么样的后果,影响可能就不在特朗普的任期之内了,他哪管这洪水滔天。

其实还是那个道理,冷战之后大国没有“那么”热衷于暗杀和政变,就是因为如果单纯换个人、换个政府就想解决问题,而不去进行实际的管理和控制,去建立牢固的统治基础,那最后永远只能是白忙活。俄罗斯打乌克兰一直懒得管泽连斯基,是因为光换个领导人也没用。美国当年打伊拉克阿富汗也是想着打完就走,结果最后还是被治安战拖住了。

所以委内瑞拉所发生的事情才刚刚开始,接下来才是关键,而这个“接下来”的时间可不会短。

拉美地区一直存在反美政权,不是因为美国人心善,是因为划不来。

受制于地理位置和美国的实力,拉美地区永远会有亲美政权,而由于美国在拉美不干人事,拉美地区也永远会有反美政权,不论是和平上台还是暴力上台都是如此。

上世纪80年代,美国人花了大力气,不惜靠南美贩毒集团和向伊朗卖武器来获取资金,想要资助尼加拉瓜叛军推翻左派的桑地诺政权。结果是什么呢?虽然1990年桑地诺政权失败了,但是2006年他们又赢得了大选,一直执政到今天,总统还是当年那个奥尔特加。

你会发现拉美地区的左右循环和亲美反美循环,就跟钟摆一样不可避免。比如曾被视为南美发展模范的智利,也是从亲美极右的皮诺切特政府转变到左派政府再到刚刚胜选的亲美极右派系。而巴西这个拉美大国,左派反美的卢拉、罗塞夫政权后是人称“小特朗普”的博索纳罗,而博索纳罗后面又是卢拉。

这种循环的背后,是因为没有一个拉美政府能够真正让国家发展和稳定。只要美国存在一天,拉美就不可能迎来真正的发展,只能活在美国的阴影之下,成为美国的附庸。而即便是那些亲美政府,美国也没有能力和意愿去支持他们解决本国问题。

所以一派上台解决不了问题,就只能再把球扔给另一派,循环往复。

大部分时候美国人从这样的状态中就足够受益了,没必要把所有反美派别都消灭,更没有必要直接去占领这些国家。

这是拉美的宿命。你去指点拉美国家应该如何发展内政外交其实没什么意义,这不取决于他们。他们想要独立自主的幻象,只存在于美国人愿不愿意花费力量去戳破。

当然,对于全世界来说,国家独立自主主权完整这些东西也不过是幻象,取决于大国愿不愿意戳破。

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当地时间1月3日,被绑走的马杜罗在纽约走下飞机。 美联社视频截图

在历史上的绝大部分时期,对于理解国际关系,势力范围和无政府状态本来就是一个远比国家主权和国际秩序这些花里胡哨的东西更常用、更合理的概念,现在美国做的也不过是把历史拉回到常规。特朗普政府想要强化其在西半球的势力范围,同时意图将欧洲的一部分势力范围还给俄罗斯,或者暗示放弃对台湾的势力范围,就是这样的思路。

从前美国人不提势力范围,是因为他们在全世界都有利益,都能够靠更加隐蔽精巧的方式去夺取这些利益,没必要非吃窝边草。但是现在美国的实力暂时不允许他们像以前一样在全球扩张,同时全球扩张从事后看来对美国的利益也有不少损害,所以他们才又退回到门罗主义,这种本质上还是殖民主义那一套的东西。

当然,我这些年来早就说了,这世界一直活在殖民主义中,只是外面披的皮不一样罢了。

只是对于中国来说,如何对待当前不断变动的世界就是另一个问题了。从实然的层面,我们当然明白这个世界是毫无道义和秩序的。但是从应然的层面,我们又必须要去追求道义和秩序。

人类社会总能如同失忆一般,反复建立国际法和国际秩序,背后也还是有着基础。无论是从国际社会共同发展的道义上讲,还是从大国协商的现实利益上讲,有一些秩序终究是好的。

但是任何秩序又都需要武力的支持,而如果中国还要绕到地球另一端去维护这一秩序、去挑战别的大国的势力范围、还不想走上美国的老路——这是需要时间和智慧的。

而在这之前,中国在拉美的利益,那只能是走一步看一步。美国人想要重新掌控一切终究需要时间和精力,米莱这样上台前极度反中的人,最后还是要跟中国做生意。而被美国盯上的躲不掉的领域,那就只能看看能不能在别的地方做交换。

比如说特朗普对委内瑞拉的突袭,能作为统一台湾的样板吗?且不说这两者从性质上本就不具有可比性,单从能力上说来肯定是可以的,但台湾地区也不是换一个领导人就能解决问题的,不然马英九之后就不会迎来蔡英文这些人。“台独”势力不光是那几个伪政权的领导人,而是支持这个伪政权的土壤。

真正的战斗不只发生在战场上,也发生在战场之后,这是需要付出更多准备和努力的。当解放战争的最后一幕来临的时候,我们不光要看见台湾的伪政权被消灭,我们还要看见支持这个伪政权的一切社会、经济、政治基础都被瓦解,使台湾省真正成为新中国的一部分。