印度制衡中国的战略举措: 利用台湾

尚蒂·玛丽埃特·德索萨(Shanthie Mariet D’Souza)是曼特拉亚战略研究所（MISS）的创始人兼所长，同时也是马萨诸塞大学阿默斯特分校的高级研究员，以及印度果阿海军战争学院的客座教授。2025年12月16日, 德索萨Shanthie Mariet D’Souza博士在《解读者》以“印度制衡中国的战略举措: 利用台湾”为题发表评论认为，创纪录的贸易额和与台北日益密切的关系标志着新德里从谨慎转向更加强硬的立场：

2024年，印度和台湾之间的双边贸易额首次突破100亿美元。仅在过去六个月，两国政府和企业就达成多项协议，进一步拉近了双方在半导体、科技、人工智能和工业领域以及供应链方面的合作。

这些新的贸易伙伴关系支持台湾的“新南向政策”以及印度的“东向行动政策”和“印度制造”政策，自2024年2月以来，台湾已向印度投资45亿美元。

虽然台湾对印度公司的投资激增是基于两国关系的经济层面，但与此同时，另一种动态也在发生。与大多数国家一样，新德里不正式承认台北。然而，其对“一个中国原则”的遵守——北京设定的条件是各国必须在外交上承认只有一个中国政府，并且不得与台湾建立官方联系——已经变得更加微妙。尽管没有正式承认台北，但新德里却将台湾视为一个主权国家进行交往，这令北京感到不满。

印度与台湾的关系一直处于缓慢发展之中。

1995年，在总理纳拉辛哈·拉奥的领导下，印度成立了印度-台北协会（ITA），这是印度在台北的非官方大使馆，旨在促进双方的互动，并促进商业、旅游和文化交流。这是印度1991年启动的“东向政策”的一部分，旨在加强与东亚国家的联系。同年，台湾在新德里设立了台北经济文化中心（TECC），这是其事实上的大使馆。

随着中国敌意的加剧，印度的温顺态度开始转变为更加强硬的表述和政策，展现其战略自主性。

在“东向行动政策”下，新德里不再对加强印台关系有所顾虑，在平衡北京的不安全感的同时，务实地寻求与台湾发展经济和贸易关系。然而，尽管中国对ITA和TECC的成立反应平淡，因为它们保持低调，但多年来北京的立场已经变得更加强硬。例如，2017年，一支由台湾女议员组成的代表团访问印度，据称是应印度政府邀请。中国官方小报《环球时报》发表评论警告称，“印度在台湾问题上挑战中国，是在玩火”。北京就此次访问提出正式抗议。印度外交部试图淡化此事：“此类访问并非新鲜事，也不罕见，不应从中解读出政治含义。”

随着中国敌意的加剧，并导致了2020-2021年的边境冲突等事件，印度此前温顺的态度开始转变为更加强硬的表态和政策，展现其战略自主性。2020年10月，针对中国驻新德里大使馆在台湾“国庆日”前夕向印度媒体发布的“指导意见”，要求印度媒体不要违反新德里的“一个中国原则”，印度外交部发言人反驳道：“印度拥有自由的媒体，可以根据自身判断报道相关问题。”2024年6月，印度总理莫迪连任后，在X平台上回复了台湾地区领导人赖清德的祝贺信息，发帖称“我期待着我们共同努力，建立互利的经济和技术伙伴关系，从而加强双方关系。”北京提出抗议，称“不存在所谓的台湾地区‘总统’”。新德里对此置之不理，并于2024年10月在孟买设立了另一个“台北经济文化中心”（TECC），恰逢台湾“国庆日”庆祝活动，尽管没有印度官员或议员出席开幕式。尽管如此，北京还是提出了外交抗议。

中国执意要求印度确认“一个中国原则”，导致2025年8月双方再次发生交锋。北京声称，印度外交部长苏杰生在新德里与中国外交部长王毅会晤时，确认台湾是中国的一部分。印度外交部随后澄清，印度在台湾问题上的立场保持不变。

印度战略界普遍支持利用台湾问题来制衡中国，尤其是在应对北京对印度阿鲁纳恰尔邦（即中国藏南地区）的领土主张等问题上。虽然新德里可能尚未触及与北京之间的任何正式外交红线，但其对台湾的热情态度以及新建立的经济伙伴关系，无疑表明它更愿意挑战现有界限。