美国如何迎头赶上中共的军舰建造？

2025年11月14日下午，保卫民主基金会高级研究员马克·蒙哥马利(Mark Montgomery, 退役海军少将) 在《纽约邮报》发表评论，“美国如何迎头赶上中共的军舰建造?”

美国造船业正面临困境。

中国每年建造的商船数量是美国的两倍；过去十年，北京建造了超过100艘海军舰艇，而美国海军的舰艇数量不足50艘。

军舰建造方面的差距较小，但落后于其他国家则更加危险——过去十年，北京建造了超过100艘海军舰艇，而美国海军的舰艇数量不足50艘。

如果唐纳德·川普总统想要扭转这一趋势，打造一支“黄金舰队”，他需要领导这项工作，指导海军和造船厂，并说服国会议员，现在是时候将国家利益置于地方利益之上了。

中国海军目前是世界上舰艇数量最多的海军，而且其舰艇比我们的新得多——舰龄不到15年的舰艇数量是我们的三倍。

美国海军舰艇的造价也高得多，建造时间也长得多。

近15年来，我们的舰队规模一直停滞在300艘以下，华盛顿方面似乎也束手无策，不知如何扩充舰艇数量。

诚然，美国军舰依然是世界上最强大的：我们拥有最好的攻击型潜艇（海狼级）、最好的大型水面作战舰艇（阿利·伯克级Flight 3）、最好的航空母舰（福特级），等等。

但美国需要的不仅仅是质量，而是数量。

建造海军大型舰艇的造船厂——康涅狄格州的通用动力电船公司、缅因州的巴斯造船厂、弗吉尼亚州的纽波特纽斯造船厂、密西西比州的帕斯卡古拉造船厂——正是美国舰队落后的原因之一。

几十年来，这些造船厂未能对其厂房进行现代化改造，也未能精简人员配置和工作流程。

问题不在于资金短缺；海军每年都下达数百亿美元的订单。

结果就是积压订单如此之多，以至于造船厂在宣布分红和股票回购时，还以此为荣。

过去十年间，一些船厂每四个季度中就有三个季度实施了分红和股票回购计划。

由于资金集中用于这些大型船厂的大型舰艇建造，海军缺乏所需的支援舰艇——补给舰、加油舰、水文测量舰、监视舰、打捞舰、指挥舰等等。

由于韩国造船业的现代化和精简，在韩国建造海军后勤支援舰的成本仅为美国船厂同类舰艇建造成本的30%。

但这并不意味着我们应该将生产转移到海外，牺牲国内的就业机会。

相反，美国应该对现有的海军造船厂进行现代化改造和扩建，并在适当的时候与韩国、日本甚至欧洲的造船企业合作。

这需要新的资金，幸运的是，国会已经提供了一些资金。

在川普于7月签署的《一项宏伟法案》（One Big Beautiful Bill Act）中，为造船业额外拨款290亿美元。虽然拟议的2026年海军预算削减了160亿美元，但剩余资金足以启动相关工作。

海军应该利用这笔钱的一部分投资于性能不佳的造船厂的现代化改造。

但要让这些船厂获得新的资金，海军应该要求造船业将自有资金投入现代化建设，而不是用这笔意外之财回购股票。

海军还必须接受未来三年新军舰建造速度放缓的现实，并努力减少积压订单。

资金应该通过减少潜艇、驱逐舰和两栖舰艇的订单数量（例如减少两年）来转移，并将资金用于采购长周期部件，从而加强供应链。

海军还应该确定三到四家美国商业造船厂，将它们更全面地纳入军用造船体系，并向其投资数十亿美元。

海军还可以为来自韩国、日本和欧洲的成熟造船企业提供机会，建造接下来两到四艘任何级别的支援舰——但前提是它们必须与新近获得资助的美国造船厂合作，共享资源、专业知识和培训人员。

不到十年，海军就能拥有三到四家新的造船厂来建造其所需的舰艇。

目前的障碍主要在于政治因素：美国造船厂希望获得更多资金，但又不愿改变其经营方式。

一些议员更热衷于让联邦资金流向自己的家乡州，却不愿承认这些支出对国家安全的影响。

而海军本身天性保守，惧怕批评。

只有总统才能说服他们摒弃狭隘的思维，真正为国家利益着想。

但愿他能做到。