北京要拿台湾和川普做成“大交易”
中国学者提出,川普今年若访华并想达成“大交易” ,就要明确“美国支持中国和平统一” 。美国学者则坚持,华盛顿无需改变持续40多年的两岸政策框架,北京应降低期待值,因为中美难达成“大交易”。
由中国清华大学和中国人民外交学会共同主办的年度国际安全论坛“世界和平论坛”,星期五(7月4日)举行小组讨论。
美国前助理国务卿、斯坦福大学教授冯稼时(Thomas Fingar)、宾夕法尼亚大学美中关系未来项目负责人马瑞欣教授(Neysun Mahboubi)和北京大学中外人文交流研究基地主任贾庆国均认为,中美可从学生、记者签证和旅游免签等较简单的问题着手,重建信任及改善关系。
冯稼时还提出,中国国家主席习近平若能明确表态,中国不再向美国出口芬太尼前体,这能产生巨大政治影响,因为川普和他的支持者非常在意这个问题。
在中美之间最敏感的台湾问题上,兰德公司中国研究中心首任主任白明(Jude Blanchette)和马瑞欣两位美国学者,与上海复旦大学国际问题研究院院长吴心伯看法分歧。
中美学者7月4日在北京举行的世界和平论坛小组讨论会上,围绕“川普2.0时代的中美关系”这一主题交流。(右起)宾夕法尼亚大学美中关系未来项目负责人马瑞欣教授、上海复旦大学国际问题研究院院长吴心伯、北京大学中外人文交流研究基地主任贾庆国、斯坦福大学教授冯稼时和兰德公司中国研究中心首任主任白明参与讨论。主持人为南开大学周恩来政府管理学院国际关系系教授韩召颖(左一)。 (中新社)
吴心伯先描述中美关系今年有三阶段演变:第一阶段从1月20日到5月10日,关键词是斗争;第二阶段是从5月10日的日内瓦会谈到8月,关键词是会谈;第三阶段从8月底或9月份到今年底,关键词是峰会。
按他观察,中美过去几周都在落实经贸会谈承诺,“球真正滚起来了”,此时双方国安团队应重新对接,以便安排中美领导人峰会,因为时间不多了。他推断,川普10月可能到韩国出席亚太经合组织(APEC)峰会,届时也或将访华。
吴心伯提出,川普如果访华想取得成果,就要做两个表态。一是明确中国是美国最重要的商业伙伴,而非最大战略竞争者。二是明确表态“美国不支持台独”,这虽是美国一以贯之的政策立场,但在川普第二任期,这句话在国务院网站涉台问题表态上被删掉。
在这之上,吴心伯认为川普还要加一句,“美国支持中国的和平统一”,因为如果川普不想与北京因涉台问题开战,那就要支持中国和平统一,和统对各方有利。吴心伯接着将川普对台问题表态,与中美“大交易”联系起来。
他说:“川普是个聪明人,他知道如何为了美国国家利益而做成‘大交易’,他来到北京时会说正确的话。”
马瑞欣回应说,中美领导人峰会相信能在采购、投资、出口许可等领域达成共识,但台湾问题难有明确共识。他呼吁北京调低期待值,因为他不认为中美能达成所谓“大交易”,两国有太多不同且长期存在的问题,互不信任已“深入骨髓”。
白明也表示,他听到有传言称,北京在推动川普表明“美国支持中国统一”,但他不支持川普这么做。他说,美国对两岸分歧的最终解决不持立场,只要该解决方式是和平的且为两岸双方所接受,这是美国多年来的一贯立场,而不是支持统一。
至于什么是中美“大交易”,白明在小组讨论结束后接受媒体采访时分析,中美两国没有明确定义“大交易”,双方各有不同解读。他评估,对北京来说,大交易包含,美国提出对台问题新表述,取消之前对华设置的技术出口管制,以及将关税降至10%。对华盛顿而言,大交易涉美国获得稀土和磁铁,以及关税保持在现有水平等。
白明认为,中国在所谓“大交易”中想要的比美国多,但北京的要求越多,交易成功的可能性就越小。