政治局罕见大篇幅提部署房市 陆媒:两大反常
中共中央政治局于9月26日召开会议,罕见大篇幅提到对房市的部署。中新社旗下“国是直通车”发文称,此次会议有两大不寻常之处,包括开会时间及部署房市的方式,首次提到“要促进房地产市场止跌回稳”,显示之前的政策效果不如预期。
中共中央政治局26日召开会议,由中共中央总书记习近平主持。会议分析研究当前经济形势,坦承当前中国的经济运行出现一些“新的情况和问题”,并要求努力完成全年经济社会发展目标,包括“促进房地产市场止跌回稳”。
中国新闻社旗下的“国是直通车”26日发文,指这次会议有两大不寻常之处。
4月末的会议主题一般为“分析研究当前经济形势和经济工作”;7月末为“分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作”;12月中旬则为“分析研究当年经济工作”。这次在9月下旬专门召开会议研究经济工作是十分少见。
文中指出,中共中央政治局会议一般定期召开,遇有重要情况可以随时召开。中泰证券研究所政策组首席分析师、上海财经大学公共政策与治理研究院首席专家杨畅表示,这时召开会议研究经济问题,显示中共中央对当前经济形势高度重视。
文章又指,第二个不寻常是部署房市的方式,包括首次提到“要促进房地产市场止跌回稳”。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,这意味著中共中央对当前房地产形势有新的认识,这与第2季的表态有所不同。
他表示,“5.17”楼市政策组合拳力度比较大,但效果及其持续时间不如预期,房市下滑的压力仍然较大。为了切断预期疲弱和量价下行的负反馈循环,需要增加政策的支持。
上海易居房地产研究院副院长严跃进表示,会议提到的“止跌”,包括成交量及成交价格要止跌。从8月份数据来看,多地房市的需求存在断档压力。“止跌回稳”的讯号非常明确,意味著第4季各地或持续有重磅加码政策,以促进房地产市场止跌回稳。
文章又提到,会议对房市有三个新的提法。第一是对“对商品房建设要严控增量”。李宇嘉表示,“严控增量”也是第一次提出,意味著各地要严格控制新增供地和新房供应上市。目前多地新房在售库存周期在20个月左右,要严控增量来缓解库存压力。
严跃进表示,会议又提到要“优化存量”,这意味著以更大力度推进“以购代建”等工作,“三板斧”即专项贷款、专项债和社会资本等是主要融资方式,有助盘活后续房地产项目中的存量资产。
文章表示,第二个新提法是“要回应群众关切,调整住房限购政策”。中指研究院政策研究总监陈文静表示,当前仍有限购政策的城市仅包括北上广深、天津和海南部分地区,预计未来北上深的限购政策将进一步优化调整,广州等其他地区限购政策有望全面放开。
李宇嘉表示,会议提到要“降低存量房贷利率,抓紧完善土地、财税、金融等政策等”,后续住房交易个人所得税、增值税,开发商土地增值税等,都要下调或暂缓。
第三个新提法是“加大『白名单』项目贷款投放力度”。白名单制度从今年年初开始实施,但李宇嘉表示,虽然纳入白名单的项目多,但贷款发放规模不大。主要原因是金融机构担忧风险,下一步的关键是房市止跌企稳,银行才会积极发放贷款。
中国国家金融监督管理总局局长李云泽24日在国新办举行的记者会表示,截至目前,商业银行已审批白名单项目超过5700个,审批通过融资金额达到人民币1.43兆元,支持400馀万间住房如期交付。