防科技渗透 先进国家对中关上投资大门

       从美国到欧洲，全球先进国家正对中国投资用力关上大门，且不限科技业投资案，凡是包含科技元素的众多投资案都可能被扫到，从智慧暖气机到自动割草机等种类广泛。

       总统川普13日签署国防授权法案（NDAA），扩大美国外来投资审查委员会（CFIUS）审查权限，针对是否构成国安威胁，在关键技术、基础设施和经手个资业务等3大领域加强审查，即使规模不大和被动的外来投资也不放过。

       彭博报导，美方加强审查已有段时间，现在只是化成白纸黑字。阿里巴巴董事长马云旗下蚂蚁金服今年稍早被迫放弃并购美国的速汇金国际公司（MoneyGram International Inc.），正因CFIUS担心“不怀好意投资者”可能获取使用速汇金支付服务的美国军人个资。

       而芯片大厂博通公司（Broadcom Ltd.）出价1170亿美元并购高通公司（Qualcomm Inc.）的投资案，也遭到川普否决，理由是CFIUS担忧，两者合并后无疑会删减成本，可能有助对手中国华为的技术发展。

       国际通商法律事务所（Baker & McKenzie LLP）驻华府贸易律师韩特（Rod Hunter）指出，过去“通报CFIUS与否采自愿，或至少等到CFIUS找上门再通报”投资案；现在任何和“智慧”沾上边的美国收购投资案，外来投资者都会遭到调查。

       中国面临的挑战，不只是美国更倾向保护主义，或澳洲和加拿大也采取相似立场；连中资最近偏爱的投资目的地欧洲，态度也比以往强硬许多。

       德国总理梅克尔（Angela Merkel）的政府本月便首度否决中资收购德国企业提案，阻挡中资入股德国工具机制造商勒菲机械（Leifeld Metal Spinning AG）。

       由于两年前柏林放手让中国美的集团买下德国机器人公司库卡（Kuka AG），引发国内强烈反弹，柏林至今仍深受冲击。

       德国政府本月稍早还表示，计画把欧洲联盟（EU）以外资金的投资案必经审核门槛，由目前的入股25%降低。

       就连面临脱欧期限将至而亟欲拉拢中国的英国，也提议对小型企业并购、收购少数股份甚至收购智慧财产权的案子，都取消审核门槛，全部都得接受审查。