2大准则文件 将染上浓重的习近平色彩

　　六中全会将审议的两份文件都过时已久，《关于党内政治生活的若干准则》是36年前的十一届五中全会通过，而《中国共产党党内监督条例》从13年前"试行"以来一直未正式通过。自中共十八大之后，中共总书记习近平以反腐作为重要手段整饬共产党，这两个文件的修订，一般被认为将打上浓重的习近平色彩。

　　《政治生活准则》36年前通过

　　早在今年7月26日中共中央政治局召开会议时，就认为有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。1980年颁发的《关于党内政治生活的若干准则》，只是泛泛对党的政治生活作出指引，并无对高级干部有明确的要求，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》很可能并非在旧版上的增删修改，而是重新制定的新准则。

　　历经江泽民、胡锦涛两任总书记后，尤其是十八大以来，中共党内的政治生活明显改变。在最高人民法院的2014年度报告中，曾点名"充分认清周永康、薄熙来等人践踏法治，破坏党的团结，搞非组织政治活动"。今年1月12日，习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表讲话，更是激活了文革时期才使用的词汇："对政治隐患就要从政治高度认识。党内存在野心家、阴谋家，从内部侵蚀党的执政基础，我们不能投鼠忌器，顾左右而言他，采取鸵鸟政策，这个必须说清楚。"

　　国家行政学院教授竹立家对本报称，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》再次明确党内"民主集中制"的领导原则。另据知情人指，自中共十八大以来，习近平不断强调要"严格党内生活"、"严肃党内政治生活"，提出"从严治党必须从党内政治生活严起"，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》将有浓重的习近平治党色彩。

　　修补监督领导班子漏洞

　　《中国共产党党内监督条例（试行）》自2003年颁布施行以来，显示出被认为与新实践新要求不相适应的问题。 在颁布这一条例时，时任中共总书记胡锦涛曾代表党中央郑重表态，要以身作则，自觉接受全党和全国人民的监督。实际上，条例对中央政治局委员、常委等高级干部的监督并没有可操作性，而对各级领导班子主要负责人也缺乏有效的监督手段，在六中全会的修订稿中，也将修补这些缺陷。