改革派得势? 中共爆五中内幕

多维 2015-10-31 09:32+-

  北京时间10月31日,在十八届五中全会刚刚结束之后,新华社发布报道称,《中华人民共和国电影产业促进法(草案)》已提交全国人大常委会审议。该促进法引起了民间特别是文化界的强烈关注,因为该法案大幅度的放宽电影剧本的审查,大规模的放宽外来电影准入,对现在的电影审查制度进行了几乎是颠覆性的改革。中共几乎完全的放开电影剧本审查,这在中共执政后还属首次,背后含义颇不寻常。

  中共历来重视文化与言论。前几日文化部开微博引发抗议人士的聚集,《人民日报》罕见公开批评文化部微博删帖,一直到现在的中共突然放开电影剧本审查,这些可能并非是简单的偶发的事件,而是有计划的有目的的一系列动作。而十八大后封禁部分美剧和动漫,抓捕网络大V和律师,言论自由明显收紧,文化氛围保守色彩浓厚。封禁美剧、动漫与放开电影审查存在着矛盾,中共文化政策打架意味着中共内部对文化发展有不同的声音。而该草案能提交人大,可能说明改革派集中发力并逐渐得势。

  电影审查制度的末日

  10月30日,广电总局局长蔡赴朝做了关于电影产业促进法草案的说明。蔡赴朝称,广电总局鼓励企业、其他组织从事电影摄制活动,鼓励民间的电影事业发展。并且将取消电影摄制许可证,还将简化剧本审查,完全取消一般题材电影剧本审查。广电总局为促进电影产业的发展,会降低电影活动的准入门槛,下放电影摄制审批、特殊题材电影剧本审批。有观点认为,此举意味着中国电影剧本审查制度发生了根本性的改变。

  研读草案条文,会发现该促进法并未规定新增行政审批,并取消了2项已有的行政审批。也就是说,今后电影拍摄只需申请《电影摄制许可证》,一般题材的电影剧本只要对梗概进行备案,无需另行审批。在举办电影活动方面,电影摄制审批、特殊题材电影剧本审批、电影公映审批、电影放映审批和涉外电影节审批5项权限均被下放。企业不用再向国务院电影主管部门申请,直接向省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门申请即可。

  众所周知,中国实行严格的电影审查制度,这种电影审查制度脱胎于实行文化管控的苏俄。中国拍摄的每一部电影,都要经过由36人组成的电影审查委员会的审查。审查的重点是思想内容与政治立场的审查,审查的依据是2001年出台的《电影审查规定》。根据该规定,凡是“贬损革命领袖的”、“有刑讯逼供情节的”甚至是表现酗酒、吸烟的电影一律禁播。例如大陆导演姜文的《鬼子来了》,即因为“表现了中国百姓在抗日战争时的愚昧、麻木”,而被禁播。

  无论是鼓励民间电影事业的发展,还是取消电影摄制许可证,或者完全取消一般题材的电影剧本审查,对中国的电影审查制度来说都是近乎根本性的改革。这意味着中共对以电影、电视为代表的文化传媒业管控放松,但其更大的意义是代表了一种趋势,即前几年一直施行的文化与言论管控收紧的现象可能发生改变,中共党内开始发出不同于保守派的声音。这种声音代表了改革派的力量,他们以文化部微博故意打开言论的口子为开端,以《人民日报》力挺微博言论自由为继承,在引起数十万人齐骂广电总局后,顺理成章的推动了电影审查制度的改革。

  政策打架意味着党内分歧公开化?

  十八大之后,中共对文化及言论的管控明显收紧。2013年公安部抓薛蛮子、秦火火等网络大V,据传中共同时开展了“公知”的污名化行动。2014年高层开启全国范围内的净网行动,广电总局也开始封杀美剧,网络上的国际影视剧和微电影未经审核不得播出。2015年文化部封禁多部漫画,审查人员进入中文小说网站,这是在封杀电子竞技之后的另一举措。在2015年7月,上百位内地的律师和维权人士被抓。

  • 最新评论
  • achedan

    充满色情与暴力、宗教狂热、西方之上意识形态和种族主义的电影还是应该被禁止的。

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  • cueto15

    多维的政治敏感性还是有的。实际上,习近平访美,访英,已经传达出信息,前两年狂热的在一定程度上受官方鼓励的民族主义外交时代要结束了,将回到邓江开放外交方向上来。中共历史上并不缺乏这样戏剧性的思路变化。

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  • ddcheat77

    时候到了,也该动点儿真格的了。

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  • patience

    叼包子帝逆历史潮流,该被淘汰!

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