习氏改革小打小闹 绝非解决危机之道
万维读者网记者林孟编译报道:澳大利亚和英国的学术界时评网站《对话》(The Conversation)11月20日刊载美国乔治梅森大学公共政策教授戈兹顿(Jack Goldstone)的文章说,中国快速的经济增长,以及上海、重庆、深圳等发展成现代化大都市,很容易使观察者认为,这是一个成功的、充满信心的国家。这正是习近平的改革计划想传达的意思。
在2000年之前,中国的石油自给自足,现在却是世界上最大的石油进口国。强制实施30年的一胎化政策导致劳动人口萎缩,劳动成本上升。中国的适龄劳动人口今后40年内将大幅减少20%,之后从2050年到2100年进一步萎缩20%。2008年以来,购买中国出口产品的富裕国家经济持续衰退。中国只得动用国家基金投入基本建设,利用国家主导的银行大肆放贷来维持经济增长。但个人消费仍然滞后;经济环境基本上以蓝领工作居多的制造业、建筑业为基础,大学毕业生找不到工作;生态环境因超限的“建设”战略而恶化。
防止即将来临的严重增长危机的唯一方法,就是把中国以建筑业为基础的经济,改变为以科技创新和脑力劳动行业为主。但如果中国政府继续限制个人自由,自上而下控制人口和经济,上述转变不可能发生。可是中共十八届三中全会公报声称,中共“必须在意识形态领域加强马克思主义的领导地位”,并“加强引导公众舆论”,没有一条提到扩大个人自由。其实并没有真正大胆的改革,例如把村镇官员的选举扩大到县级官员,或创建独立的反贪污法庭,或撤除互联网审查。习近平调整现行政策以掩人耳目,其实际用心是加强中共对中国人生活的控制。
例如,放宽一胎化政策得到许多掌声。但实际上只惠及那些配偶只有一个兄弟姊妹的城市独生子女。农村家庭、少数民族家庭、城市双方都是独生子女的家庭,先前已经获准生育两个孩子。自从一胎化政策强制实施几十年来,这种由独生子女和有一个兄弟姊妹的配偶组成的家庭,数量并不是太多。何况没有迹象显示,中国的城市家庭真的希望生育更多的孩子。实际上每个中国妇女平均生育1.66个孩子,已高于亚洲工业化国家和地区。如日本妇女人均生育1.41个孩子,南韩是1.32个;不实行一胎化政策的香港,更低至1.11个。中国城市抚养孩子的成本已难以承受,即使进一步放宽一胎化政策,出生率也将继续下降。
三中全会的改革计划承诺给予农民更大的土地控制权,但细节欠奉,不知如何缓解负债累累的地方政府对土地的渴求。他们靠继续出售及开发农村土地来创收。市场改革暗示将允许更多的价格自由浮动,但提供重要货品及服务的主要企业,仍将由国家控制。废除劳教制度姗姗来迟。而且如果继续采用软禁、被解雇、互联网检查等手段钳制言论自由,废除劳教对中国自由知识分子的生活,并不会有根本作用。
总之,中共虽然在改革,但仍将扼杀一切其他政治呼声,仍将控主要国企和银行,仍将限制移居大都市。十八届三中全会提出的是小打小闹,并不是中国真正需要的改革之道,不可能解决中国的危机。