三中全会路线“集权贵资本主义大成”

万维读者网 2013-11-14 23:26+-

万维读者网记者林孟编译报道:美国《华盛顿邮报》日前发表社论说,刚结束的中共十八届三中全会曾受到广泛期待,认为将为中国今后若干年的经济发展指出方向。但结果却引人瞩目地暧昧不明。这次会议按照以前的做法,不仅会议的讨论,甚至四天会议的地点都秘而不宣。中外分析者迫切期待的未来政策新闻,星期2被解析为含义模糊的会议公报。

那些预期习近平将领导新一波经济改革的人,把焦点集中到公报中单独的一句话:“核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”怀疑论者则指出,这句话缺乏细节,且有支持国营企业之嫌,而国企正是改革的主要障碍。

中国国内外的专家认为,这次全会可能像1978年邓小平主持的著名的十一届三中全会,将引导中国经济进行根本性的改革,以防经历了20年高速发展的经济走向崩溃。但至今可以得出的最明确的结论却是,习近平想要避免对极权主义政治制度作任何重大的改革,更不用说支持可望伴随自由经济而来的自由化。正如美国政治学者和博客作者德列兹纳(Daniel W. Drezner)所说,“集一切权贵资本主义大成的实践,即将在中国开始”。但有充分的理由预言这一实践将失败。

中国经济面临的一些问题,现在的确能够通过技术手段描述出来。许多专家盼望习政权让利率自由化,甚至人民币汇率自由化。这可能有效地减少因投资不足而导致的过度信贷,同时提振消费。几乎所有经济学家都同意,上述两项自由化改革是根本。三中全会公报有一行还对改革土地所有权燃起了希望。这项改革能够鼓励农村发展,防止地方政府滥权。

但中国不仅需要改革金融市场或土地法规。习近平还要面对严重的贪污腐败、生态环境破坏等问题。城市地区饱受这些问题威胁,中国的贫富差距令美国相形见绌。但如果不给予脱颖而出的中产阶级以更大的发言权,不彰显司法制度的权力并依法治国,又怎样解决这些问题?不仅政治异见人士,而且许多中国知识分子和政策制定者也认识到,这样的改革才是未来经济发展和社会和平的根本保证。

然而,习近平似乎在向相反的方向走。他一年前掌权以来,大肆镇压不同意见和自由言论。三中全会公报认可创建新的“国家安全委员会”,统一处理国内外安全事务,把更大的权力集中在习近平手上。中共领导层的算计似乎是,在调整经济结构的同时,能够也必须消除社会动荡,扼杀和平表达异见。但镇压只会激起更多的不满,而缺乏制衡将继续拖垮经济。如果三中全会的争论能使中国今后走出斯大林主义的迷雾,见到民主之光,那么中国更有可能走向繁荣。