媒体:习李政改受考验 经济3难题待解

明报 2012-11-06 14:28+-

  中共重大的权力交接将在十八大上完成,至明年全国「两会」将完成政府换届。就目前资讯来看,新一届领导以习近平与李克强为主导将无疑义。

  习李接班,面临的内外局势喜忧参半:就国内来讲,一方面,经济成就举世瞩目,胡温十年令中国经济总量晋身世界第二,为新一届领导班子留下一个较好基础。「科学发展观」的提出,也为中国经济社会发展找到一条正确道路。另一方面,受世界经济不景气拖累,中国经济正处于减速甚至下行阶段;党内官员的贪污腐败仍十分严重;社会发展不平衡、两极分化加上各利益集团的博弈令矛盾加剧;「疆独」、「藏独」势力日趋活跃,严重威胁国家统一和社会稳定,这些都是对新一任领导的严峻挑战和考验。

  国际上,伴随中国崛起,西方大国特别是美国对中国施加的压力更大,周边国家对中国的疑虑加深,日本、菲律宾、越南等周边国家与中国矛盾加剧,美国也将战略重心重新转向亚洲,中美关系面临新挑战。

  中国要在2020年全面建成小康社会,习李执政时期尤为关键。一方面,支持中国创造奇蹟的各项优势正在变化。另一方面,上述种种挑战都事关政权的稳固与国家命运,无不需要谨慎应对。因此习李未来执政的道路并不轻松。

  小步政改 稳妥推进

  1978年中共十一届三中全会,邓小平终结「毛式革命」,提出「改革开放」,中国迎来了30多年的经济高速发展,但时至今日,改革初期的各种「红利」正逐渐消减,而随改革进入「深水区」,各种社会矛盾日益复杂和突显,于是推进政治体制改革成为绕不过去的话题。但30年来,政改话题却一直立题未破题。

  伴随中共十八大即将召开,政改之声再起。胡锦涛在「7‧23」重要讲话中明确回应:「改革开放以来,我们始终把政治体制改革摆在改革发展全域的重要位置,坚定不移加以推进」。中共中央党校副校长陈宝生认为,政治体制改革,这30多年已经不断地推进,取得了很大的成果,同时要清醒地看到,我们在政治体制改革方面还面临很多问题,有很多关卡我们要去过,不闯关、不往前推是不行的。因此,十八大宜在这些方面作出新部署。

  不过,观察人士认为,内地政改不会大刀阔斧进行。新一届中央领导仍会坚持审慎原则,稳步推进,但决心、力度应会增强,特别是在加强法治、增加透明度、提升公民参与度等方面,会有实质步骤。

  认清经济机遇与阻力

  在经济方面,习李将面对三大问题,一是未来中国经济的增长点在哪里,对此经济增长点,应采取什么方式来培育和发展;二是未来中国经济中最大风险是什么,应采取什么方式来应对与规避;三是未来中国经济改革与发展最大障碍或阻力是什么。

  从最近习近平与李克强一些言论所透露的讯息来看,未来领导人对这三个问题已有明确的思路,下一步就要看如何转化为可操作的具体政策。